Bouwvergunning, onderdeel van de omgevingsvergunning

Wanneer u in de gemeente Assen iets wilt gaan (ver)bouwen dan bestaan daar regels voor. Er zijn werkzaamheden die volgens de Wabowet als 'bouwen' moeten worden aangemerkt, ook al wordt dit niet vaak op die manier gezien. Naast voor de handliggende werkzaamheden zoals het bouwen van een woning of schuur wordt het plaatsen van een pergola, vernieuwen van een tuinhuisje, veranderen van een gevel of het verbouwen van een garage tot slaapkamer of kapsolon ook gezien als bouwen. 

 

Niet voor alle bouwwerkzaamheden heeft u een bouwvergunning nodig. Wilt u weten of u een bouwvergunning nodig heeft? Maak dan gebruik van de vraagboom:

 

• Heeft u een omgevingsvergunning, onderdeel bouwen nodig?

 

De woningwet onderscheidt drie categorieën bouwwerken.

 

Vergunningsvrije bouwwerken

Voor deze bouwwerken hoeft u vooraf geen toestemming aan de gemeente te vragen. U mag direct zonder vergunning bouwen. De planologische regels uit het bestemmingsplan en redelijke eisen van welstand zijn in dat geval niet van toepassing. Het Bouwbesluit (met onder meer regels voor veiligheid en gezondheid) en het burenrecht uit het Burgerlijk Wetboek gelden echter wel. Als u gaat (ver)bouwen moet u er zelf voor zorgen dat u aan deze regels voldoet.  Als tijdens een (routine)controle blijkt dat toch niet aan deze regels is voldaan, kan de gemeente handhavend optreden.

 

Vergunningsvrije bouwwerken, passend binnen het bestemmingsplan

Voldoet u niet aan alle voorwaarden voor vergunningvrij bouwen, dan krijgt u te maken met het bestemmingsplan. In dat geval geldt dat u in principe een omgevingsvergunning moet aanvragen. Een uitzondering hierop kan echter gelden indien u een bouwwerk gaat bouwen in het achtertuingebied dat niet hoger is dan 5 meter en voldoet aan de planologische regels uit het bestemmingsplan. De gemeente kan u hierover meer informatie geven. De gemeente toetst uw bouwplan aan het bestemmingsplan, het welstandsbeleid en het bouwbesluit.

 

Vergunningsplichtige bouwwerken

Voor bouwwerken zoals een nieuwe woning of bedrijfshal, een dakopbouw of een constructieve verbouwing in uw woning heeft u een omgevingsvergunning, onderdeel bouwen nodig. De gemeente toetst uw bouwplan aan het bestemmingsplan, het welstandsbeleid, de bouwverordening en het bouwbesluit.

 

Afhandeling

U heeft zelf invloed op deze afhandelingstermijn. Als alle stukken compleet en volgens de geledende voorwaarden inlevert kan de gemeente de aanvraag sneller afhandelen. Als er nog stukken ontbreken wordt u verzocht de aanvullende gegevens aan te leveren. De tijd die u gebruikt om de gegevens aan te leveren worden opgeteld bij de afhandelingstermijn. 

De gemeente moet een omgevingsvergunning voor het onderdeel bouwen verlenen, als deze voldoet aan de volgende eisen:

 

• voldoet aan bestemmingsplan en;
• voldoet aan de gemeentelijke bouwverordening en;
• voldoet aan redelijke eisen van welstand en;
• voldoet aan de technische eisen in het bouwbesluit en;
• het geen rijksmonument of gemeentelijk monument betreft.

Wel kans van slagen

Als zich geen weigeringsgrond voordoet is het college van burgemeester en wethouders verplicht de omgevingsvergunning te verlenen. Als u een dergelijke vergunning wilt aanvechten kan dit alleen als deze niet voldoet aan een of meer van de bovengenoemde eisen.

Geen kans van slagen

Als u andere gronden aanvoert zal het college het bezwaarschrift zeer waarschijnlijk ongegrond (geen kans van slagen hebben)verklaren. Enkele voorbeelden van gronden die geen kans van slagen hebben:

• beperking van de privacy door het bouwwerk of;
• vermindering van lichtinval door het bouwplan of;
• toename van schaduw door de bouw van het bouwwerk of;
• vrees voor waardedaling van het eigendom door een bouwplan.

 

Deze bezwaren kunnen alleen worden aangevochten door een civielrechtelijke procedure aan te spannen bij de rechtbank tegen degene aan wie de omgevingsvergunning voor het onderdeel bouw is verleend.

 

Voorwaarden bij ontheffing van het bestemmingsplan

Let op: Het bovenstaande geldt niet voor een omgevingsvergunningen die verleend worden door een ontheffing van het bestemmingsplan. Pas nadat het college alle bij de ontheffing betrokken belangen van alle partijen heeft betrokken, kan de omgevingsvergunning voor de onderdelen bouw en ontheffing, verleend worden.

Bij die belangenafweging kunnen privaatrechtelijke belangen wél een rol spelen. Voor meer informatie over de procedure en de toetsing van bezwaarschriften gericht tegen omgevingsvergunningen kunt u terecht de commissie bezwaarschriften:mevr. H. Reinders, secretaris bezwarencommissie.

De kosten voor een omgevingsvergunning, onderdeel bouwen, zijn afhankelijk van de bouwkosten.

 

Bouwkosten tot en met € 2.000,- is € 75,-.

Voor iedere € 500,- meer is  € 7,75.

 

Onder bouwkosten wordt verstaan het bedrag dat de bouw of verbouw zal gaan kosten wanneer u dit volledig zou uitbesteden. Bij het zelf uitvoeren van de werkzaamheden zal dit niets veranderen aan de hoogte van de bouwkosten.

 

2012:

Voor de categorie wonen:

• Als de bouwkosten minimaal € 100,-- bedragen:                                    € 100,--

            vermeerderd met:

• als de bouwkosten minder dan € 100.000,-- bedragen:                          3 % van de bouwkosten

            vermeerderd met:

• als de bouwkosten tussen € 100.000,-- en € 1.000.000,-- bedragen:    3 % van de bouwkosten

            vermeerderd met:

• als de bouwkosten meer dan € 1.000.000,-- bedragen:                          1,5 % van de bouwkosten

 

Wetten

• Wet Milieubeheer
• Woningwet
• Monumentenwet 1988
• Wet ruimtelijke ordening
• Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
• Legesverordening (PDF - 100 KB)
• Bouwverordening (PDF - 1,3 MB)

 

 

Alle regelgeving van de gemeente Assen vindt u op overheid.nl.

Wetten

Wet Milieubeheer

Woningwet

Monumentenwet 1988

Wet ruimtelijke ordening

Aanvragen

Wij adviseren iedereen die bouwenplannen heeft om deze vooraf met de gemeente te bespreken. U kunt hiervoor terecht op het stadhuis.

 

U kunt ook meteen een aanvraag omgevingsvergunning, onderdeel bouwen, indienen. Als u een aanvraag omgevingsvergunning, onderdeel bouwen, indient moet u legeskosten betalen, ook als de omgevingsvergunning, onderdeel bouwen, wordt geweigerd.

 

U kunt een omgevingsvergunning, onderdeel bouwen, schriftelijk aanvragen

 

• situatietekening (schaal 1:1000)
• plattegronden van de huidige en nieuwe situatie (1:100)
• gevelaanzichten van de huidige en nieuwe situatie (1:100)
• principedetails die verband houden met het uiterlijk van het bouwwerk (1:10) (bv. ten behoeve van een goot of kozijn)
• lengte- en dwarsdoorsneden van de huidige en nieuwe situatie (1:100)
• foto’s die een duidelijk beeld geven van het  bestaande bouwwerk en de directie omgeving

 

De opsomming van de in te leveren gegevens is niet volledig. In de ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor) is de volledige opsomming.

 

U moet ervoor zorgen dat de samenhang tussen de verschillende gegevens blijkt uit de aangeleverde gegevens. Alle tekeningen, berekeningen en rapportages moeten zijn voorzien van de gegevens van de aanvragen en de bouwlocatie.