Besluitenlijst 28 september 2026

Voorzitter: M.L.J Out
Aanwezigen: E. Beuker, W. Bouwmeester, J. Broekema, T. Dijkstra, M.L.J. Out, M.F. Rasker en 
C. Staal
    

1 Vaststellen van de openbare besluitenlijst van de vergadering d.d. 22 september 2026
Besluit: Vastgesteld

2 Beantwoording schriftelijke vragen van de fractie Leefbaar Assen over afsluiting Norgervaart (90895-206)
Leefbaar Assen heeft een aantal schriftelijke vragen ingediend over de gevolgen van de langdurige afsluiting van de Norgerbrug/Norgervaart voor de inwoners en ondernemers. De vragen worden in de raadsbrief beantwoord.
Besluit:
1. De vragen van de fractie Leefbaar Assen over de afsluiting Norgervaart te beantwoorden.

3 Lauwers 1 (86974-2026) *Aangehouden op 15 september 2026
Op 27 november 2025 heeftde raad ingestemd met de aankoop van Lauwers 1 ten behoeve van de opvang van Oekraïense ontheemden. Daarbij is vastgelegd dat minimaal het achterstallig onderhoud en de noodzakelijke energiebesparende maatregelen worden uitgevoerd aan het kantoorpand.
Naar aanleiding van dit besluit is een scenarioverkenning uitgevoerd naar de mogelijkheden om Lauwers 1 te verbouwen en het toekomstperspectief van de locatie in beeld te brengen.
Besluit:
1. Kennis te nemen van de bijgevoegde memo met de resultaten van de verkenning.
2. In te stemmen met de voorkeursrichting Flexwoningen voor verdere uitwerking.
3. In te stemmen met het uitvoeren van vervolgonderzoeken en het voorbereiden van de businesscase, subsidieaanvragen, vergunningen en aanbesteding.
4. De raad te informeren via bijgaande raadsbrief. 

4 Public Affairs Strategie 2026-2030 gemeente Assen (86922-2026) *Aangehouden op 15 september 2026
De maatschappelijke opgaven waar Assen de komende jaren voor staat, worden in toenemende mate bepaald buiten de gemeentegrenzen. Besluitvorming over gemeentefinanciën, woningbouw, bereikbaarheid, energie-infrastructuur, zorg, veiligheid en economische ontwikkeling vindt voor een belangrijk deel plaats in Den Haag en Brussel. Daarmee nemen de financiële en beleidsmatige afhankelijkheden van gemeenten van nationale en Europese besluitvorming toe. Een actieve en strategische belangenbehartiging zijn daarom belangrijk voor het realiseren van de ambities van Assen. Public Affairs is daarmee voor Assen geen op zichzelf staande activiteit, maar een strategisch instrument om gemeentelijke ambities te verbinden aan nationale en Europese ontwikkelingen.
Deze strategie markeert een nieuwe fase in de ontwikkeling van Public Affairs en Europese samenwerking binnen de gemeente Assen: van pionieren naar verzilveren. De afgelopen jaren hebben we gebouwd aan een stevig fundament. Waar in de afgelopen periode de nadruk lag op het creëren van positie, netwerken en kansen, richten we ons nu nadrukkelijk op het behalen van concrete resultaten. We willen onze opgebouwde relaties, kennis, samenwerkingen en zichtbaarheid omzetten in invloed, financiering en beleidsruimte voor Assen.
Besluit:
1. De Public Affairs strategie Assen 2026-2030 vast te stellen
2. De gemeenteraad te informeren over deze Public Affairs strategie met een brief

5 Toezegging aan de raad over effect van bufferzones op de ontwikkeling van Kloosterveen (91354-2026)
Assen Centraal heeft in de raadsvergadering van 2 juli jl. gevraagd wat de mogelijke gevolgen van de voorgenomen bufferzones rond Natura 2000-gebieden zijn voor de ontwikkeling van woningbouw in Kloosterveen. Wethouder Staal heeft toegezegd de mogelijke consequenties hiervan in beeld te brengen en de raad daarover te informeren. Met deze brief geven we antwoord op de gestelde vragen en geven we invulling aan de toezegging die gedaan is.
Besluit:
1. De vragen van Assen Centraal over de mogelijke gevolgen van de voorgenomen bufferzones voor Kloosterveen te beantwoorden met bijgaande raadsbrief.

6 Normenkader 2026 (91262-2026)
De accountant toetst de jaarrekening op getrouwheid. De accountant heeft een normenkader nodig voor de controle van de jaarrekening. De interne audit heeft het normenkader nodig voor het uitvoeren van de verbijzonderde interne controle. In het normenkader zijn de relevante wettelijke kaders en de gemeentelijke beleidsregels en verordening opgenomen. Het normenkader moet vastgesteld worden door de raad.
Het college draagt conform art. 212/213 van de Gemeentewet zorg voor de interne toetsing van de getrouwheid van de informatieverstrekking en de rechtmatigheid van beheershandelingen. Naar aanleiding hiervan is het Verbijzonderde Interne Controleplan opgesteld.
Besluit:
1. De raad voor te stellen het normenkader 2026 vast te stellen. 
2. Het Verbijzonderde Interne Controleplan 2026 vast te stellen

7nReactie brief Omnigym (91040-2026)
Omnigym heeft middels een raadsbrief vragen gesteld over het accommodatie- en sportbeleid van de gemeente. Dit naar aanleiding van zorgen over de toekomst van de beschikbare binnensport accommodaties in Assen. Hierbij speelt de ontwikkeling van het vervangen van Sporthal de Timp ook een grote rol. Sporthal De Timp wordt vervangen vanwege ouderdom en deze wordt nieuw ingericht volgens de huidige en toekomstige maatstaven. Vanuit deze ontwikkeling en zorgen erover komt de vereniging bij ons op de lijn. Zij maken namelijk, met hun 700 leden, gebruik van één van de bestaande ruimtes in Sporthal de Timp. In de ontwikkelingen van de sporthal ziet de vereniging kansen om mee te groeien, maar heeft ook zorgen over de beschikbare binnensport accommodaties in Assen.
Besluit:
1.    In te stemmen met deze antwoordbrief aan Omnigym
2.    Een afschrift van de beantwoording aan de Raad te sturen

8 Subsidieaanvraag Film Among Shadows (91248-2026)
In het najaar van 2026 wordt de film Among Shadows gefilmd, onder de regie van Bauke Brouwer. De film neemt de vluchteling als hoofdthema en vertelt het verhaal van twee broers die op een vlucht zijn vanuit hun moederland naar Nederland. Voor het filmproject wordt nauw samengewerkt met de inwoners van het AZC in Assen: de coregisseur woont in het AZC en zij zal tevens de twee hoofdrollen casten in het AZC. Na de productie van de film wordt de film ingezet voor educatieve projecten. Voor het filmproject heeft de Root Production BV een subsidieaanvraag van € 10.000 ingediend bij de gemeente Assen.
Besluit:
1. Root Production BV een subsidie te verstrekken ter hoogte van€ 10.000 voor het produceren van de film Among Shadows, te bekostigen uit de deelbegroting Kunst en Cultuur.

9 Subsidieaanvragen 2027 Peergroup, Wabi Sabi en Somer (91407-2026)
Drie Asser culturele organisaties verzoeken het college om een bijdrage voor activiteiten in 2027. Het gaat om de theatergezelschappenPeergroup enWabiSabi en kamerorkest Somer. Deze organisaties willengraag aangemerkt worden als specifieke voorziening(met meerjarige subsidiëring)en op termijn onderdeel worden van de kadernota cultuur.Dat zijn zij op dit moment niet.Omdat de kadernota loopt tot en met 2028,zou de nieuwe kadernota het moment zijn om deze organisaties desgewenst als specifieke voorziening op te nemen. In de huidige kadernota zijn wel middelen gereserveerd voor nieuwe ontwikkelingen en initiatieven.Omdat de aanvragen hierbinnen passen, en de organisaties bijdragen aan de gemeentelijke ambities op het vlak van cultuur, ligt het voorstel voor om de organisaties vanuit dit budget incidenteel te ondersteunen voor de activiteiten in 2027.
Besluit:
1.    Stichting Peergroup een subsidie te verstrekken ter hoogte van € 45.000 voor het realiseren van hun activiteiten in 2027.
2.    Stichting WabiSabi Theater een subsidie te verstrekken ter hoogte van € 25.000voorhet realiseren van hun activiteiten in 2027, met in het bijzonder de voorstelling Filewolven.
3.    Stichting Somer een subsidie te verstrekken ter hoogte van € 15.000voorhet realiseren van hun activiteiten in 2026–2027.
4.    De subsidies te bekostigen uit de deelbegroting Kunsten Cultuur 2027 (6420402). 

10 Toezegging aan de raad m.b.t. vrouwenopvang (91239-2026)
In maart is op verzoek van Stadspartij PLOP toegezegd de raad uiterlijk 30 september opnieuw te informeren over de doorstroom van vrouwen uit de Vrouwenopvang Emmen naar Assen. Met deze brief informeren we de raad over instroom en uitstroom binnen de vrouwenopvang in 2023, 2024 en 2025. Deze informatie is afkomstig van de gemeente Emmen, die als centrumgemeente verantwoordelijk is voor de vrouwenopvang.
Besluit:
1. De raad te informeren over de doorstroom vanuit de vrouwenopvang in Emmen naar de regio Assen middels bijgevoegde raadsbrief.

Vastgesteld in de vergadering van 6 oktober 2026.

, burgemeester
, secretaris