Besluitenlijst 17 maart 2026
Voorzitter: M.L.J Out
Aanwezigen: J. Broekema, T. Dijkstra, B.J. ten Oever, M.L.J. Out, M.F. Rasker, A. Smit en C. Staal
1 Vaststellen van de openbare besluitenlijst van de vergadering d.d. 10 maart 2026
Besluit:
Vastgesteld
2 Aanschaf borstelmachines (24408-2026)
De bestrijding van onkruid op verharding wordt sinds 2021 uitgevoerd in eigen beheer. Voor de uitvoering zijn tot nu toe gemiddeld 5 machines per jaar gehuurd. Er is in eerst instantie voor huur gekozen om te kunnen ontdekken welk type machine het meest geschikt is voor Assen. Inmiddels is duidelijk dat borstelen de meest effectieve werkwijze is. Aanschaf van de machines is op termijn goedkoper dan huren.
Besluit:
1.1 In te stemmen met een investeringskrediet van €800.000 voor de aanschaf van vijf borstelmachines.
1.2 De hieruit voorvloeiende kapitaallast van €168.750 te dekken uit materieel Schoonhouden openbare ruimte (SOR).
1.3 De bijbehorende jaarlijkse kosten van €62.500 voor onderhoud, opladen en verzekering te dekken uit materieel SOR.
1.4 De investering te betrekken bij de halfjaarlijkse Technische actualisatie begroting (in juli).
1.5 In afwachting van het besluit Technische actualisatie begroting de aanbestedingsprocedure vast op te starten.
3 Vaststellen jaarverslag 2024 en begroting 2026 PrO Assen (24370-2026)
De directie van PrO Assen heeft de verantwoordingsstukken over 2024 (jaarrekening en jaarverslag, bijlage 1) en de beleidsvoornemens voor 2026 (jaarplan en meerjarenbegroting, bijlage 2) voorgelegd.
Omdat de gemeente Assen optreedt als het bevoegd gezag van PrO Assen is het college verantwoordelijk voor de formele vaststelling hiervan; dit vloeit voort uit de statuten.
Statutair dient PrO vóór medio 2026 de stukken van 2025 te delen. Zodra deze ontvangen zijn zal dit ook met het college gedeeld worden.
Besluit:
1.1 Het jaarverslag en de jaarrekening van 2024 van PrO Assen vast te stellen.
1.2 Het jaarplan en de begroting van 2026 van PrO Assen vast te stellen
4 Voortgangsrapportage programma Stadskwartier maart 2026 (24490-2026)
In de memo aan de gemeenteraad van 15 september 2025 is afgesproken om jaarlijks drie voortgangsrapportages ter informatie of bespreking aan te bieden aan de gemeenteraad. De rapportages bevatten tenminste de voortgang en eventuele bijsturing binnen de lopende kaders op programmaniveau en per deelopgave, de financiële stand van zaken, de belangrijkste risico’s en beheersmaatregelen en signalen over knelpunten/issues. Participatie van bewoners en stakeholders wordt op deelopgave-/project-niveau georganiseerd. Reflectie op de participatie maakt ook deel uit van de rapportages.
Besluit:
1.1 Kennis te nemen van de voortgangsrapportage programma Stadskwartier van maart 2026;
1.2 De rapportage met bijgaande aanbiedingsbrief te verzenden aan de raad.
5 Nota van Uitgangspunten herijken omgevingsvisie Assen (24415-2026)
In 2024 is gestart met het herijkingsproces van de omgevingsvisie "Assen Nog Mooier".
De omgevingsvisie beschrijft op strategisch niveau de (beleids)doelen en ambities van de gemeente voor de fysieke leefomgeving. Het herijkingsproces van de omgevingsvisie bestaat uit twee onderdelen, te weten:
1. Een technische actualisatie van de omgevingsvisie (gericht op het Omgevingswet-proof maken van de omgevingsvisie)
2. Een inhoudelijke herijking van de omgevingsvisie (gericht op op het bepalen en opnieuw vastleggen van de inhoudelijke koers richting 2050)
De technische actualisatie is inmiddels afgerond, de Raad heeft de geactualiseerde visie op 19 februari 2026 vastgesteld. We kunnen nu verder aan de slag met de inhoudelijke herijking van de omgevingsvisie.
Als start van dit inhoudelijke traject is een Nota van Uitgangspunten (hierna NvU) opgesteld. Deze NvU geeft een nader inkijkje in de opgave en zorgt voor een heldere afbakening van het project en het proces. Ook is een aantal uitgangspunten geformuleerd die ervoor moeten zorgen dat de verwachtingen van het proces en het op te leveren product vanaf het begin helder zijn.
Omdat de omgevingsvisie het kaderstellende instrument van de Raad is stellen we voor om deze NvU ook te laten vaststellen door de Raad.
Besluit:
1.1 De gemeenteraad voor te stellen om de Nota van Uitgangspunten vast te stellen.
6 Jaarverslag gemeentearchivaris 2025 en beoordeling archiefzorg provincie 2025 (24364-2026)
De archivaris rapporteert jaarlijks aan de gemeente over de staat van de informatiehuishouding en geeft daarbij een aantal aanbevelingen om risico’s te beperken en te zorgen voor een verbetering van de informatiehuishouding.
De provincie geeft ieder jaar een beoordeling van de archiefzorg van de gemeente. Deze is gebaseerd op de volgens het Uitvoeringsprogramma interbestuurlijk toezicht door de provincie. In het kader van maatwerktoezicht zijn in Q1 2025 afspraken gemaakt om een tweetal risicovolle thema's uit te werken. De beoordeling komt tot stand door het resultaat van de uitwerking van deze thema's en het delen van informatie.
Er is een goede samenwerking over de informatiehuishouding van de gemeente tussen de gemeente, de archivaris en de interbestuurlijk toezichthouder van de provincie.
Besluit:
1.1 Het jaarverslag van de gemeentearchivaris over 2025 en de beoordeling archiefzorg over 2025 door de provincie voor kennisgeving aan te nemen.
1.2 De raad over de stand van zaken met betrekking tot de informatiehuishouding te informeren met bijgaande brief aan de raad.
7 Pilot Verlengde Private Aansluitingen (VPA) (24395-2026)
Tijdens de behandeling van de begroting 2026 heeft het college de raad toegezegd om in het eerste kwartaal van 2026 een pilot met Verlengde Private Aansluitingen (VPA) uit te werken en te starten. Deze pilot geeft uitvoering aan die toezegging en aan de onderzoeksopdracht uit de laadvisie.
In de huidige laadvisie is beschreven dat VPA’s in Assen op dit moment niet zijn toegestaan, maar ook dat er belangrijke redenen zijn om deze mogelijkheid te onderzoeken, zoals het vergroten van de toegankelijkheid van laadinfrastructuur voor inwoners zonder oprit en het voorkomen van ongelijkheid in laadmogelijkheden.
Besluit:
1.1 In te stemmen met het starten van de pilot Verlengde Private Aansluitingen (VPA) en de bijbehorende voorwaarden.
8 Stand van zaken motie Bibob-toets bij zorginkoop en de regionale aanpak van zorgfraude en -criminaliteit (24399-2026)
Op 27 november 2025 heeft de gemeenteraad de motie “Bibob-toets bij zorginkoop” aangenomen. In deze motie wordt het college verzocht uiterlijk 1 januari 2027 een verplichte Bibob-toets in te voeren bij alle inkoop van Wmo en jeugdhulp.
De motie raakt aan een bredere opgave: het tegengaan van zorgfraude en zorgcriminaliteit en het beschermen van publieke middelen tegen misbruik. De aanpak van zorgfraude is bovendien steeds vaker verbonden met de bredere aanpak van ondermijnende criminaliteit.
Met de bijgevoegde raadsbrief informeren wij de raad over:
- Wat Assen reeds doet in de aanpak van zorgfraude;
- Waarom regionale samenwerking essentieel is;
- De leidende rol van Assen binnen de Drentse aanpak van zorgfraude en -criminaliteit;
- De haalbaarheid en planning van de uitvoering van de motie.
Besluit:
1.1 De raad te informeren over de stand van zaken motie Bibob-toets bij zorginkoop en de regionale aanpak van zorgfraude en -criminaliteit met bijgaande brief.
Vastgesteld in de vergadering van 24 maart 2026
, burgemeester
, secretaris