Besluitenlijst 24 maart 2026

Voorzitter: M.L.J Out
Aanwezigen: J. Broekema, T. Dijkstra, B.J. ten Oever, M.L.J. Out, M.F. Rasker, A. Smit en C. Staal
    
1 Vaststellen van de openbare besluitenlijst van de vergadering d.d. 17 maart 2026
Besluit: Gewijzigd vastgesteld 

2 Verduurzaming Podium Zuidhaege (26976-2026)
Alle Nederlandse gemeenten hebben zich geconformeerd aan het streefdoel van het Klimaatakkoord van 2018. In 2020 is het Masterplan Klimaatneutraal Gemeentelijk Vastgoed vastgesteld waarin de visie en aanpak voor het verduurzamen van het gemeentelijk vastgoed tot aan 2040 is beschreven. De gebouwen gebruiken nu nog te veel elektra en aardgas, waaronder bij Podium Zuidhaege aan de Zuidhaege 2 te Assen. Om de doelstelling klimaatneutraal vastgoed te bereiken zijn er ook maatregelen bij Podium Zuidhaege nodig. Dit zijn zowel bouwkundige als installatietechnische maatregelen. Deze werkzaamheden kunnen worden gecombineerd met regulier onderhoud.
Podium Zuidhaege, oorspronkelijk in 1995 gerealiseerd als cultureel centrum ICO en ontworpen door Hoogstad Architecten, heeft een sterke culturele waarde en won destijds de Drentse Welstandsprijs. De verduurzamingsopgave biedt naast energiebesparing ook de kans om het gebouw beter te laten aansluiten bij de huidige identiteit van Podium Zuidhaege en de herkenbaarheid voor bezoekers te vergroten.
Besluit:
1.1 Podium Zuidhaege te verduurzamen door de gehele buitenschil van het gebouw, daken en gevels, beter te isoleren. Hiervoor alle gevels met   kozijnen en glazenbouwstenen te vervangen, de daken extra te isoleren en alle installaties, inclusief de zonnepanelen, te optimaliseren;
1.2 In te stemmen om de levensduur te verlengen met 20 jaar naar 50 jaar vanwege de ingrijpende verduurzamingsmaatregelen;
1.3 Een uitvoeringskrediet van € 3.900.000 incl. btw beschikbaar te stellen voor de verduurzaming van Podium Zuidhaege.
1.4 Het uitvoeringskrediet te dekken vanuit de exploitatie Podium Zuidhaege:
- Onderhoudsvoorziening en geplande investeringen;
- Herwaardering kapitaallasten door langere levensduur;
- Lagere energielasten;
- Dumava-subsidie.

3 Beantwoording schriftelijke vragen Leefbaar Assen bestuursovereenkomst azc en uitvoering raadsbesluit (26821-2026)
Naar aanleiding van de brief en de ondertekende bestuursovereenkomst tussen COA en de gemeente die het college op 26 januari 2026 aan de gemeenteraad heeft gestuurd, stelt Leefbaar Assen een aantal vragen over de voorwaarden die door de raad zijn gesteld aan de verlenging van de de opvang en de verbouwplannen van het COA.
Besluit:
1.1 De vragen van Leefbaar Assen over de bestuursovereenkomst azc en de uitvoering van het raadsbesluit beantwoorden door bijgevoegde brief te versturen.

4 Beleidsregels drugs gemeente Assen 2026 (26650-2026)
De burgemeester gaat op grond van artikel 13b van de Opiumwet en artikel 2:74 van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) beleidsregels vaststellen voor herstelmaatregelen tegen drugshandel vanuit woningen, andere lokalen en op de openbare weg. Deze beleidsregels vervangen bepaalde onderdelen van het Drugsbeleid Assen 2017’’ Het doel van dit voorstel is dat het college kennisneemt van deze beleidsregels. De beleidsregels zijn gebaseerd op wettelijke bevoegdheden van de burgemeester; er is geen besluitvorming door het college vereist. 
Besluit:
1.1 Kennis te nemen van de ‘’beleidsregels drugs gemeente Assen 2026’’;
1.2 Kennis te nemen van de raadsbrief waarin de raad wordt geïnformeerd door de burgemeester over de ‘’Beleidsregels drugs gemeente Assen 2026’’.

5 Oprichten Stichting Waterketenbeheer Noord (12677-2026) *Aangehouden 10 februari 2026
Het college heeft op 3 februari jl. een voorgenomen besluit genomen om deel te nemen aan de oprichting van de stichting Waterketenbeheer Noord.
Voor het college een definitief besluit neemt, moet de raad op grond van artikel 160 lid 2 van de Gemeentewet in de gelegenheid zijn om wensen en bedenkingen over het oprichtingen van en deelname aan een stichting kenbaar te maken. Wij vragen u om geen wensen en bedenkingen in te brengen tegen het voornemen van het college om de Stichting Waterketenbeheer op te richten en hieraan deel te nemen.
Om de stichting op te kunnen richten zijn de volgende onderliggende stukken opgesteld: statuten, deelnameovereenkomst, huishoudelijk reglement, bedrijfsplan en begroting. Deze zijn als bijlagen toegevoegd.
Besluit:
1.1 Het voorgenomen besluit te nemen om Stichting Waterketenbeheer op te richten en hieraan deel te nemen.
1.2 De raad voor te stellen geen wensen en bedenkingen in te dienen tegen het voornemen van het college om deel te nemen aan een nieuw op te richten Stichting Waterketenbeheer Noord.

6Roekenbeheer, raadsbrief en beantwoording schriftelijke vragen GL PvdA (26607-2026)
Aanvankelijk waren er drie locaties in Assen met roekenkolonies te weten in Noorderpark, Assen Oost en Marsdijk. Roeken kunnen overlast veroorzaken bij bewoners. De aanpak van de overlastlocaties vereist een vergunning van de provincie. Die vergunning hebben wij in 2022 gekregen op basis van een roeken-beheerplan.
Het resultaat van het beheer van de afgelopen jaren is dat de overlast in Marsdijk zo goed als verdwenen is en de meerderheid van de roeken nu nestelt op locaties waar ze geen overlast geven, zoals langs de Europaweg Noord. Er ontstaan af en toe kleine nieuwe overlastlocaties, waar we steeds een nieuwe vergunning voor hebben moeten aanvragen.
Een uitgebreider overzicht van het beheer is gegeven in de concept raadsbrief die is bijgevoegd (bijlage 1).
Het beheer tot nu toe heeft geen nadelige gevolgen gehad voor de instandhouding van de populatie, integendeel, er is in een toename van 191 naar 343 nesten. 
Gezamenlijke aanpak Drentse gemeenten:
We hebben recent met een groot aantal Drentse gemeenten een verzoek bij de provincie neergelegd met de vraag om een provincie-brede aanpak te ontwikkelen (zie ook de bijlagen 2 en 3). De praktijk is dat de roeken die in de ene gemeente worden verjaagd weer bij een buurgemeente kunnen opduiken en daar dan weer tot overlast kunnen zijn. Verschillende gemeenten hebben nu ook verschillende typen vergunningen. 
Besluit:
1.1 De raad te informeren over de stand van zaken en een doorkijkje naar de komende tijd met betrekking tot het roekenbeheer in Assen met bijgaande raadsbrief;
1.2 Kennis te nemen van de reactie van de Provincie Drenthe op het gezamenlijke verzoek van Drentse gemeenten aan de provincie om Drenthe breed regie te gaan voeren op het roekendossier;
1.3 In te stemmen met het voorstel van de gemeente Emmen om de vraag om regie door provincie Drenthe (zie 1.2) via een gezamenlijk bestuurlijk overleg met de gedeputeerde aan te kaarten, zodat we als Drentse gemeenten gezamenlijk met de provincie een duidelijke lijn kunnen bepalen.
1.4 De schriftelijke vragen over het roekenbeheer door GroenLinks/Partij van de Arbeid van 16 maart 2026 te beantwoorden met bijgevoegde concept-beantwoording.

7 Voortgang Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2023 - 2026 (26943-2026)
Besluit: Aangehouden

8 Zienswijze Ontwerpprogramma TLGD (27381-2026)
Gedeputeerde Staten van Drenthe hebben het Ontwerpprogramma Toekomstgericht Landelijkgebied Drenthe ter inzage gelegd. Dit programma zet een koers uit voor de veranderingen die nodig zijn in het landelijkgebied van onze provincie. Het geeft onder andere een koers voor het oplossen van de stikstofproblematiek. Het is wenselijk om op dit onderdeel te reageren.
Besluit:
1.1 In te stemmen met bijgevoegde zienswijzebrief op het Ontwerpprogramma Toekomstgericht Landelijkgebied Drenthe aan Gedeputeerde Staten van Drenthe.

9 Nota van Uitgangspunten wijzigingsbesluit omgevingsplan bestaande woonwijken (26798-2026)
In uw vergadering van 15 juni 2023 heeft u de ‘Nota van Uitgangspunten Omgevingsplan Assen’ vastgesteld. De in die Nota vastgelegde ontwerpkeuzes gelden voor elke wijziging van het omgevingsplan. Verder is hierin vastgelegd dat we per wijziging omgevingsplan een separate en concretere Uitgangspuntennotitie aan u voorleggen. U heeft inmiddels twee van deze Nota’s vastgesteld, voor Marsdijk, en voor het onderwerp omgevingskwaliteit. Het ontwerp-wijzigingsbesluit Marsdijk heeft inmiddels ter inzage gelegen.
Het volgende wijzigingsbesluit dat we voorbereiden is die voor de bestaande woonwijken in Assen. Het plangebied voor het wijzigingsbesluit bevat grofweg alle bestaande woonwijken van Assen, behalve Marsdijk. Het plangebied bestaat daarmee uit de wijken Peelo, Pittelo, Noorderpark, de Lariks, Baggelhuizen, Kloosterveen (incl. Kloosterakker), Oud Zuid, Westerpark, Zuiderpark, Assen Oost en Diepstroeten.
Besluit:
1.1 De raad voor te stellen de Nota van Uitgangspunten wijzigingsbesluit omgevingsplan bestaande woonwijken vast te stellen.

10 Wijzigingsregeling Drents Archief per 1.1.2027 (26668-2026)
Per 1 januari 2027 treedt het Rijk uit de gemeenschappelijke regeling Drents Archief. De aanleiding hiervoor is het voornemen van de voormalig Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media om uit te treden uit de gemeenschappelijke regelingen van de Regionaal Historische Centra per inwerkingtreding van de nieuwe Archiefwet 2027. Het Rijk heeft tot deze uittreding besloten vanwege de ontwikkelingen rond de digitalisering van overheidsinformatie en centralisering van informatiebeheer: digitale rijksarchieven worden vanaf 2027 ondergebracht bij het Nationaal Archief. Een tweede reden tot uittreding is de wens van het Rijk om bestuurlijke en ambtelijke procedures te vereenvoudigen. Dit sluit ook aan op het in 2019 geformuleerde uitgangspunt van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties dat rijksdienst-onderdelen geen nieuwe gemeenschappelijke regelingen meer aangaan en binnen vijf jaar uit bestaande regelingen treden.
Besluit:
1.1 De wijzigingsregeling per 1.1.2027 van de gemeenschappelijke regeling Drents Archief met bijgaand raadsvoorstel aan de raad voor te leggen met het advies geen zienswijze in te dienen op de wijziging.

11 Brief over aardbeving Eleveld aan staatssecretaris (27218-2026)* schriftelijke ronde 20 maart 2026
Op zaterdag 14 maart is er in alle vroegte een zware aardbeving geweest direct ten zuiden van Assen. Deze beving heeft veel schade veroorzaakt; vooral in Assen. Bij de betrokken lokale overheden zijn er zorgen over de schadeafhandeling. Over de beving en de schadeafhandeling heeft op maandag 16 maart in Ekehaar een gesprek plaatsgevonden met de staatssecretaris van Groene Groen en Klimaat de heer J. de Bat. Er is hem beloofd dat de punten die door de regio zijn benoemd ook in de vorm van een brief naar hem toekomen.
De brief is een gezamenlijke reactie van de gemeenten Aa en Hunze, Midden-Drenthe en Assen en van de provincie Drenthe.
Besluit:
Besloten in de schriftelijke ronde van 20 maart 2026.
1.1 In te stemmen met bijgevoegde brief aan de staatssecretaris voor Groene Groei en Klimaat J. de Bat.

12 Brief aan de raad aardbeving 14 maart 2026 (27428-2026)* schriftelijke ronde 20 maart 2026
Er heeft op 14 maart jl. een zware aardbeving plaatsgevonden direct ten zuiden van Assen. In een brief wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de stand van zaken.
Besluit:
In de schriftelijke ronde van 20 maart 2026 besloten
1.1 De gemeenteraad te informeren over de aardbeving op 14 maart jl. met bijgevoegde raadsbrief. 

13 Brief aan Kamercommissie GGK over aardbeving 14 maart 2026 (28001-2026)
Op 14 maart jl. was er een zware aardbeving direct ten zuiden van onze gemeente. Het is wenselijk dat het Rijk snel actie onderneemt en o.a. zorgt voor een goede schaderegeling. Er is inmiddels een brief gestuurd naar de verantwoordelijk staatsecretaris. Het is wenselijk om ook de Kamercommissie voor Groene Groen en Klimaat te informeren met een gezamelijke brief van de ons en de gemeenten Aa en Hunze en Midden-Drenthe en de provincie Drenthe.
Besluit:
1.1 In te stemmen met bijgevoegde brief aan de Kamercommissie Groene Groei en Klimaat over de aardbeving van 14 maart j.l.

Vastgesteld in de vergadering van 31 maart 2026.

, burgemeester
, secretaris