Besluitenlijst 30 juni 2026

Voorzitter: M.L.J Out
Aanwezigen: E. Beuker, W. Bouwmeester, J. Broekema, T. Dijkstra, M.L.J. Out, M.F. Rasker en
C. Staal
Toelichting: 13.00-14.00 uur, Uitleg Piket (GRIP) en IKB 
Harry Greven, Jan van der Ploeg (VRD) en Bernadet Leijssenaar
    
1 Vaststellen van de openbare besluitenlijst van de vergadering d.d. 23 juni 2026
Besluit: Vastgesteld

2 Aanpak zichtbare en veilige zebrapaden (60228-2026)
Op 9 november 2023 nam de gemeenteraad de motie ’Goed Zichtbare Zebrapaden’ aan. Op 13 juni 2024 stemde de gemeenteraad in met het raadsvoorstel ‘Plan van aanpak zebrapaden’. De raad is op 12 november 2025 per brief geïnformeerd over de voortgang van het 'Plan van aanpak zebrapaden'. 
Het nieuwe voorstel 'Aanpak zichtbare en veilige zebrapaden' bevat onder andere de evaluatie van de uitgevoerde pilotprojecten en een meerjarenaanpak voor de Assense zebrapaden. Hiermee wordt de motie 'Goed Zichtbare Zebrapaden' afgerond.
Besluit:
1. De raad voorstellen om op basis van de uitkomst pilots uit ‘Aanpak zichtbare en veilige zebrapaden’ te besluiten tot een reactieve aanpak zichtbare en veilige zebrapaden;
2. Pilot LED-OP op het Stationsplein te verwijderen.

3 Beantwoording brief contactgroep Zuiderpark (62114-2026)
Op 28 mei 2026 heeft de Contactgroep Zuiderpark een brief gestuurd aan het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad naar aanleiding van de raadsbrief over de voortgang van de uitvoering van het amendement ‘Van aanhoren naar uitvoeren’. In de brief spreekt de contactgroep haar zorgen uit over het doorlopen proces, de samenwerking en de uitvoering van het amendement en doet zij een verzoek om te komen tot een concreet plan van aanpak. Met dit voorstel wordt het college gevraagd in te stemmen met de beantwoording van deze brief door middel van de bijgevoegde reactie.
Besluit:
1. Kennis te nemen van de brief (bijlage 1) van de Contactgroep Zuiderpark.
2. De Contactgroep Zuiderpark met de bijgevoegde reactie (bijlage 2) te beantwoorden.
3. De beantwoordingsbrief in afschrift aan de raad te sturen.

4 Brief aan de raad financiering JB Noord (61679-2026)
Met deze raadsbrief wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de laatste ontwikkelingen rondom JB Noord en de extra financiering vanuit de Groningse en Drentse gemeenten.
Besluit:
1.1 De raadsbrief over de financiering van Jeugdbescherming Noord te versturen aan de gemeenteraad.

5 Intentieovereenkomst Actium - Warmtebedrijf Assen tav Componistenbuurt (62258-2026)
Woningcorporatie Actium is een belangrijke partner voor de gemeente Assen om gezamenlijke doelen in de warmtetransitie te behalen. Hiervoor werken intensief samen. In 2024 heeft de gemeente met Actium een intentieovereenkomst (IOK) getekend. Waarin zij bereid is haar woningen op een toekomstig gemeentelijk warmtenet aan te sluiten, als het voldoet aan de voorwaarden die dat mogelijk maken. De IOK die nu voorligt heeft betrekking op de overname van een warmtenet in de Componistenbuurt.
Besluit:
1. Kennis te nemen van de voorgenomen ondertekening door de aandeelhouder van de intentieovereenkomst voor een eventuele overname van het warmtenet in de Componistenbuurt van Actium door warmtebedrijf Assen.

6 Inzet Naoberschapsfonds Preuvenement (62096-2026)
De gemeente Assen ontvangt van 2025 tot en met 2028 jaarlijks € 55.398 van de provincie Drenthe vanuit het Naoberschapsfonds voor de ondersteuning van lokale culturele activiteiten. Het Naoberschapsfonds vervangt eerdere provinciale regelingen. Door deze wijziging vervalt voor sommige organisaties de directe provinciale ondersteuning. In Assen geldt dit voor het Preuvenement, dat voorheen € 15.000 provinciale subsidie ontving.
Voorgesteld wordt om het Preuvenement vanuit het Naoberschapsfonds met € 15.000 te ondersteunen. Dit past binnen het beschikbare budget. Stichting Preuvenement heeft hiervoor een subsidieaanvraag ingediend en de provincie heeft ingestemd met de verdeling van de middelen op deze wijze.
Besluit:
1. Stichting Preuvenement voor het jaar 2026 een incidentele subsidie van € 15.000 toe te kennen, gefinancierd uit de middelen van het Naoberschapsfonds van de provincie Drenthe.

7 Steunpunt Veilig in Relatie (61709-2026)
Huiselijk geweld en (dreigend) femicide zijn ernstige maatschappelijke problemen met grote impact op slachtoffers, gezinnen en de samenleving. In Noord-Drenthe ontbreekt momenteel een laagdrempelig, regionaal georganiseerd steunpunt waar (mogelijke) slachtoffers, plegers en professionals terechtkunnen voor advies, ondersteuning en doorgeleiding.
In de Statenvergadering van 9 juli 2025 is een motie aangenomen op de aanpak en preventie van femicide. De provincie Drenthe heeft, naar aanleiding van deze motie, €750.000 beschikbaar gesteld (voor 2026 t/m 2028) om een steunpunt op te zetten in Drenthe, geïnspireerd op het Filomena-model in andere regio’s. Het steunpunt zal starten in de gemeenten Aa en Hunze, Assen, Noordenveld en Tynaarlo en in 2027 uitgebreid worden naar heel Drenthe. Voorwaarde hierbij is co-financiering: 50% vanuit de provincie en 50% vanuit de deelnemende gemeenten.
Met dit collegevoorstel wordt voorgesteld om namens de verschillende gemeenten in te stemmen met deelname aan dit regionale steunpunt en de bijbehorende financiële bijdrage.
Verdeelsleutel
In 2026 worden de totale kosten, naar inwonersaantal, verdeeld over de vier deelnemende gemeenten. Aangezien er maar één grote gemeente, onderdeel uitmaakt van het steunpunt in het eerste jaar. Deze gemeente heeft veel inzet heeft gepleegd in de voorbereidingen en realisatie van het steunpunt, daarom wordt er het eerste jaar gekozen voor een evenredige inzet.
Vanaf 2027 wordt het steunpunt uitgerold naar heel Drenthe, vanaf dat moment wordt de verdeelsleutel van het Zorg- en Veiligheidsregio Drenthe toegepast. Daarbij wordt 20% van de kosten verdeeld over Assen, Emmen en Hoogeveen, daarbovenop wordt de overige 80% verdeelt over de 12 deelnemende gemeenten op basis van aantal inwoners.
Besluit:
1. Een regionaal steunpunt “Veilig in Relatie” op te richten.
2. Voor de looptijd van drie jaar, middelen beschikbaar te stellen voor het oprichten en uitvoeren van het steunpunt (bijlage 1, begroting steunpunt veilig in relatie)
3. Na vaststelling van de locatie, de gemeenteraad te informeren over de ontwikkelingen met een raadsbrief (bijlage 2, raadsbrief stand van zaken steunpunt).

8 Subsidieregeling Activiteiten Kunst en Cultuur - ronde 2 2026 (62302-2026)
Voor de Subsidieregeling Activiteiten Kunst en Cultuur zijn vóór 1 mei 2026 achttien subsidieaanvragen ingediend. Vier van deze aanvragen worden ter besluitvorming aan het college voorgelegd. Deze aanvragen ontvingen een negatief advies van de adviescommissie, maar een positief ambtelijk advies. Op grond van het mandaat besluit neemt het college, in gevallen waarin het ambtelijk advies afwijkt van het advies van de adviescommissie, het definitieve besluit.
Besluit:
1.    Subsidie ter hoogte van € 1.500,- toe te kennen aan Stichting Joseph Wresinski voor het tweemaal opvoeren van het theaterstuk Schreeuw in de ruimte. 
2.    Subsidie ter hoogte van € 2.000,- toe te kennen aan Stichting Accoladezorg voor het organiseren van Circus in de zorg.

9 Subsidieregeling evenementen ronde 2 2026 (62322-2026)
Omdat er fors meer aanvragen zijn ingediend dan op basis van het beschikbare budget gehonoreerd kunnen worden, wordt het college voorgesteld de hardheidsclausule in de subsidieregeling Incidentele Evenementen te gebruiken. Het doel hiervan is de middelen zo optimaal mogelijk over de best beoordeelde aanvragen te verdelen, zodat zoveel mogelijk evenementen doorgang kunnen vinden.
Besluit:
1. Gebruik te maken van de hardheidsclausule in de subsidieregeling Incidentele Evenementen en af te wijken van het bepaalde in artikel 9. subsidieverlening, door het beschikbare budget naar rato te verdelen over de aanvragen die de hoogste beoordeling kregen van de adviescommissie evenementen;
2. Subsidie toe te kennen aan Jeugdcircus Bombari voor het Festival 2027; Stichting de Bühne voor Gluren bij de Buren; Ceander BV voor Internationaal ITF Taekwon-Do Toernooi, Stichting Avond4Daagse voor Avond4Daagse Assen 2026; JEP Events voor het Asese Festival; Showdownvereniging Cannonnballs Assen voor het Cannonnballstoernooi 2026; Rotary Club Assen Noord voor Midnightwalk 2026; Stichting Global Organisation of Line Dance voor GLOBAL Worlds en Stichting Route du Nord voor Route du Nord 2026.
3. De subsidieaanvragen van Stichting StarkRun Assen voor StarkRun Assen, Courage Events voor Dwars door Drenthe, Stichting Talkin Blues voor Crossroads 2026, Stichting Zuidhaege 2 voor GOTCHA! Urban Arts Festival, Stichting Theatersport van het Noorden voor Theatersporttoernooi van het Noorden af te wijzen.

10 Voortgangsrapportage programma Stadskwartier juli 2026 (61763-2026)
In de memo aan de gemeenteraad van 15 september 2025 is afgesproken om jaarlijks drie voortgangsrapportages ter informatie of bespreking aan te bieden aan de gemeenteraad. Dit betreft de rapportage van juli 2026. De rapportage bevat tenminste de voortgang en eventuele bijsturing binnen de lopende kaders op programmaniveau en per deelopgave, de financiële stand van zaken, de belangrijkste risico’s en beheersmaatregelen en signalen over knelpunten/issues.
Besluit:
1.1 Kennis te nemen van de voortgangsrapportage programma Stadskwartier juli 2026;
1.2 De rapportage met bijgaande aanbiedingsbrief te verzenden aan de raad.  

11 Nazending: Jaarverslag - Aanpak laaggeletterdheid 2025 (62812-2026)
De Stuurgroep Taalvaardig Assen heeft over het jaar 2025 een jaarverslag (bijlage 1) en factsheet (bijlage 2) opgesteld. De Stuurgroep bestaat uit een vertegenwoordiging/bestuurders van het Drenthe College, de GKB, WPDA, De Nieuwe Kolk, het Taalhuis en de gemeente Assen.
Het jaarverslag gaat in op de activiteiten die in 2025 zijn uitgevoerd. Daarnaast geeft het de voortgang weer van het aantal gestarte taaltrajecten en in hoeverre de doelstelling voor 2025 is gehaald.
Besluit:
1.  Kennis te nemen van het jaarverslag 2025 Aanpak Laaggeletterdheid;
2. De raad schriftelijk op de hoogte te brengen van de voortang Aanpak laaggeletterdheid 2025. 

12 Raadsbrief afwijkingen op begroting 2026 (59287-2026) *Aangehouden op 23 juni 2026
De reguliere voortgangsrapportage is voorlopig komen te vervallen. Daarmee is de eerstvolgende formele rapportage aan de raad de jaarrekening. Daarmee ontstaat een risico dat de raad niet tijdig wordt geïnformeerd over substantiële financiële afwijkingen.
Het college heeft een actieve informatieplicht richting de gemeenteraad. Vanuit transparantie en goed begrotingsbeheer is het wenselijk de raad tussentijds inzicht te bieden over grote financiële afwijkingen in de begroting.
Besluit:
1.1 In te stemmen met het versturen van de tussentijdse informatiebrief aan de gemeenteraad over de grote over- en onderschrijdingen van € 0,5 miljoen op de begroting.

13 Subsidieverlening Opruimcoach 2027 aan WerkPro (61920-2026)
Sinds 2025 ontvangt WerkPro jaarlijks subsidie voor de taak Opruimcoach voor de inzet van vrijwillige opruimcoaches. Uit evaluatie van de inzet van opruimcoaches in 2025 en 2026 blijkt dat de opruimcoach voorziet in een duidelijke behoefte van inwoners, dat de inzet positief wordt beoordeeld door de Wmo-toegang en een waardevolle bijdrage levert aan beschikbare vormen van ondersteuning met het oog op preventie en gewenste inzet van lichtere vormen van ondersteuning. Voor 2027 heeft WerkPro een subsidieaanvraag ingediend. Voorgesteld wordt conform aanvraag, het gevraagde bedrag als incidentele subsidie te verlenen in de vorm van taakgerichte budgetsubsidie voor bekostiging van de taak Opruimcoach in 2027.
Besluit:
1.1 Een incidentele subsidie van € 34.933,- te verlenen aan WerkPro voor de taak Opruimcoach in 2027 conform Subsidieaanvraag 2027 Opruimcoach.

14 Verlening ZonMw-subsidie Dementie aan Vaart Welzijn (65434-2026)
Voor uitvoering van het projectplan Verdere stappen naar een dementie-inclusief Assen, heeft Assen vorig jaar in het kader van de ZonMw-subsidieregeling zinvolle dagactiviteiten voor thuiswonende mensen met dementie, subsidie ter hoogte van €124.877,- van ZonMw ontvangen en als subsidie verleend aan Odensehuis Assen voor de uitvoering van het projectplan. Inmiddels is het project succesvol afgerond en is het eindverslag door ZonMw goedgekeurd.
Als vervolg op de ZonMw-subsidieregeling is de regeling Doorbouwen aan zinvolle dagactiviteiten voor mensen met dementie, van kracht geworden. Op 16 juni 2026 heeft Assen op aanvraag subsidie ter hoogte van maximaal €40.000,- toegewezen gekregen voor het uitvoeren van het projectplan Doorbouwen aan een dementie-inclusief Assen. Voorgesteld wordt om (wederom) de uitvoerende partij (nu) Vaart Welzijn subsidie te verlenen ter hoogte van de toegewezen ZonMw-subsidie voor de uitvoering van het projectplan.
Besluit:
1.1 De incidentele subsidie van € 40.000,- van ZonMW door te geleiden aan stichting Welzijnsorganisatie Vaart (Vaart Welzijn) voor uitvoering projectplan Doorbouwen aan een dementie-inclusief Assen, middels bijgevoegde toekenningsbeschikking.

15 Brieven schaderegeling aardbeving Geelbroek (63503-2026)
Op 14 maart heeft er een aardbeving plaatsgevonden bij Geelbroek die schades heeft veroorzaakt in een groot gebied. De Commissie Mijnbouwschade heeft een schaderegeling bekend gemaakt die niet voldoen aan onze wensen en gaat leiden tot maatschappelijke onvrede. De bestuurders van de betrokken gemeenten en de provincie hebben afgestemd dat er brieven moeten worden verstuurd naar de Kamercommissie, de staatssecretaris en de minister van BZK
Besluit:
1. In te stemmen met bijgevoegde brieven over de schaderegeling aardbeving 14 maart aan:
•    De Kamercommissie Klimaat en Groene Groei;
•    De staatssecretaris voor Klimaat en Groene Groei;
•    De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
2. Afschriften van de brieven naar de gemeenteraad te sturen.  

16 Afwijzen subsidieaanvraag zorgoppas (62226-2026)
Net als in 2026 heeft Zorgoppas voor 2027 weer een subsidieaanvraag gedaan voor het ontwikkelen van een digitaal oppasservice voor ouders van kinderen met een zorgbehoefte in Assen. De aanvraag is in 2026 ook afgewezen.
Besluit:
1. Subsidieaanvraag van Zorgoppas afwijzen. 

17 Brief aan de raad verlenging pilot relatie- en scheidingsteam (61655-2026)
Het college heeft op 16 juni 2026 besloten, de pilot “relatie- en scheidingsteam” te verlengen tot 1 januari 2028, met de optie tot verlenging tot 1 juli 2028. Met deze raadsbrief wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de evaluatie en het besluit van het college.
Besluit:
1. De raadsbrief (bijlage 1) over de verlenging van de pilot “relatie- en scheidingsteam” naar de gemeenteraad te sturen.

18 Opheffing Gemeenschappelijke Regeling GKB (62111-2026)
Per 1 januari 2026 is de gemeenschappelijke regeling Gemeentelijke Kredietbank (GR GKB) verzelfstandigd naar de rechtsvorm stichting. Vanaf dat moment organiseert de Stichting GKB de schuldhulpdienstverlening voor 11 gemeenten, waaronder de gemeente Assen. Daarmee kan de GR GKB waar wij samen met de gemeenten Hoogeveen en Meppel aan deelnemen, worden opgeheven. De opheffing kent een formeel traject volgens de Wet Gemeenschappelijke Regelingen. In dit advies adviseren we het college om een volgende stap te zetten in het opheffingsproces. 
Besluit:
1. Het voorgenomen besluit te nemen om de Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijke Kredietbank op te heffen met gebruikmaking van het door het Algemeen Bestuur vastgestelde liquidatieplan.
2. De raad voor te stellen om geen zienswijze in te dienen op het voornemen van het college om de Gemeenschappelijke Regeling van de Gemeentelijke Kredietbank op te heffen.

19 Subsidieaanvraag Huus van de Taol (62178-2026)
Stichting Huus van de Taol heeft een subsidieaanvraag ingediend ter hoogte van €1.500 voor een educatief project in het primair onderwijs. In het kader van de ‘MeertmaondStreektaolmaond’ worden in maart 2027 op diverse basisscholen voorleesactiviteiten in het Drents georganiseerd. Daarnaast ontvangen de deelnemende leerlingen het Drentstalige tijdschrift Wiesneus. Het project heeft als doel leerlingen op een toegankelijke manier kennis te laten maken met de Drentse taal en streekcultuur.
Besluit:
1. Een incidentele subsidie van €1.500 toe te kennen aan Stichting Huus van de Taol voor het realiseren van een voorleesproject, te bekostigen uit de deelbegroting Kunst & Cultuur.

20 Toezenden coalitieakkoord aan maatschappelijk middenveld (61686-2026)
In aanloop naar en tijdens de formatie hebben verschillende partijen de formerende partijen brieven gestuurd. De formateur heeft de briefschrijvers een ontvangstbevestiging gestuurd. Tijdens de formatie hebben de coalitiepartijen afgesproken dat het nieuwe college de briefschrijvers het coalitieakkoord gaat toezenden.
Besluit:
1. Het Asser maatschappelijk middenveld dat een brief heeft gestuurd aan de formerende partijen het coalitieakkoord toe te sturen.

21 Ondersteuning subsidieaanvraag NHL Stenden Maatschappelijke diensttijd (62387-2026) *Vastgesteld in schriftelijke ronde op 26 juni 2026
NHL Stenden, partner in de Veiligheidscampus Assen met de gemeente Assen, DCTerra en de Rijksuniversiteit Groningen is voornemens een subsidieaanvraag in te dienen bij het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) voor Maatschappelijke Diensttijd (MTD). Dit levert extra gelden voor hun studenten op en tevens biedt het de mogelijkheid om de Veiligheidscampus Assen te verbinden met de ministeries van VWS en Onderwijs (OCW).
Om de subsidieaanvraag te verstevigen vraagt NHL Stenden de gemeente Assen, als partner in de Veiligheidscampus om de aanvraag te ondersteunen met het onderteken van bijgaande samenwerkingsovereenkomst. Deze samenwerkingsovereenkomst is een standaard overeenkomst, die het ministerie van VWS gebruikt om de ondersteuning van subsidie aanvragen te formaliseren en brengt geen financiële verplichtingen met zich mee. De samenwerkingsovereenkomst is bijgevoegd in de bijlage. Alle partners in de Veiligheidscampus (dus DCTerra en de RUG) zullen op dezelfde wijze de aanvraag ondersteunen.
Besluit:
1.1 In te stemmen met de ondersteuning van de subsidieaanvraag van NHL Stenden, als onderdeel van Veiligheidscampus Assen, bij het ministerie van VWS voor een programma voor Maatschappelijke Diensttijd.
1.2 De burgemeester te verzoeken volmacht te verlenen aan Wethouder Rasker om namens de gemeente Assen de samenwerkingsovereenkomst, die de Dienst uitvoering subsidies van het ministerie van VWS voor deze subsidieaanvraag kent voor ondersteuners van de aanvraag, te ondertekenen.

Vastgesteld in de vergadering van 18 augustus 2026.

, burgemeester
, secretaris