Besluitenlijst 31 augustus 2026

Voorzitter: M.L.J Out
Aanwezigen: E. Beuker, W. Bouwmeester, J. Broekema, T. Dijkstra, M.L.J. Out, M.F. Rasker en 
C. Staal
    
1 Vaststellen van de openbare besluitenlijst van de vergadering d.d. 25 augustus 2026
Besluit:
Gewijzigd vastgesteld

2 Beantwoording schriftelijke vragen Assen Centraal - lokaal hitteplan (80640-2026)
Besluit: Aangehouden

3 Beleid en Procedure coffeeshop (82115-2026)
Assen heeft momenteel 1 'vergunde' coffeeshop. In geval van geconstateerde overtredingen kan het betekenen dat de coffeeshop (tijdelijk) moet sluiten. We zijn als gemeente ‘kwetsbaar’ met één coffeeshop, waarbij het nemen van handhavingsmaatregelen bij overtredingen betekent dat er een verhoogd risico bestaat op straathandel. Daarnaast is voor een middelgrote gemeente met ruim 70.000 inwoners, één coffeeshop relatief weinig, vergeleken met andere steden/gemeenten. Het toestaan van 1 coffeeshop werkt een monopolie positie in de hand. 
Om te komen van 1 naar 2 coffeeshops is een selectieprocedure ingericht die open en transparant moet zijn en gelijke kansen moet bieden aan iedereen die hieraan wil deelnemen. De wet- en regelgeving rondom schaarse vergunningen, waaronder ook coffeeshops vallen, is hierin leidend evenals de bepalingen gesteld in de Dienstenwet en de Dienstenrichtlijn. De selectieprocedure waarnaar ik verwijs maakt deel uit van de nieuw op te stellen coffeeshop-beleidsregels.
Met het burgemeestersbesluit stelt de burgmeester het coffeeshopbeleid vast en kan de selectieprocedure plaats gaan vinden.
Besluit:
Kennis te nemen van het voorgenomen besluit van de burgemeester om de Coffeeshop beleidsregels vast te stellen.

4 Nazending: Beleidsregels aanvraag prioriteit transportcapaciteit gemeente Assen 2026 (82519-2026)
Door de toenemende druk op het elektriciteitsnet (netcongestie) willen netbeheerders eerder inzicht krijgen in de toekomstige capaciteitsbehoefte voor woningbouw en onderwijs. Daarom is per 1 juli 2026 een nieuw prioriteringskader opgenomen in de Systeemcode Elektriciteit. Binnen deze landelijke werkwijze krijgen gemeenten een rol bij het proces 'Eerder aanvragen' van transportcapaciteit voor woningbouw en onderwijs.
Als onderdeel van dit proces stelt de gemeente een prioriteitenlijst op van woningbouw- en
onderwijsprojecten die naar verwachting binnen tien jaar worden gerealiseerd. 
Op basis van deze lijst kunnen gemeenten namens initiatiefnemers aanvragen voor prioritering van transportcapaciteit worden ingediend bij de netbeheerder. 
De uiteindelijke beoordeling en toekenning van transportcapaciteit blijft de verantwoordelijkheid van de netbeheerder.
Vanaf 1 oktober kunnen gemeenten voor woningbouw- en onderwijshuisvestingsprojecten tot maximaal 10 jaar vooruit transportcapaciteit aanvragen bij de netbeheerder.
Om de prioriteitenlijst op een transparante, objectieve en juridisch houdbare wijze op te stellen, adviseert de VNG-gemeenten beleidsregels vast te stellen. 
Met de beleidsregels 'Aanvraag prioriteit transportcapaciteit' wordt vastgelegd op welke wijze de gemeente uitvoering geeft aan deze nieuwe taak.
Besluit:
1. De Beleidsregels aanvraag prioriteit transportcapaciteit gemeente Assen 2026 vast te stellen.
2. De raadsbrief ‘Transportcapaciteit’ naar de gemeenteraad te sturen.

5 Inkoop energie met het Drents Inkoopcollectief (79268-2026) *Aangehouden op 25 augustus 2026 en vastgesteld in schriftelijke ronde op 28 augustus 2026
De leveringscontracten van elektra en aardgas lopen af op 31-12-2027. Om een nieuw contract af te kunnen sluiten is een Europese aanbesteding nodig. We stellen voor, net als bij voorgaande contracten, dit samen met het een groot aantal Drentse overheden te doen, het Inkoopcollectief Drenthe. 
Om de Europese aanbesteding te kunnen starten met het Inkoopcollectief Drenthe voor de levering van elektra en aardgas is er een penvoerder nodig. Net als in voorgaande jaren wil Gemeente Emmen die taak nog een keer op zicht nemen. Hiervoor heeft de Gemeente Emmen een getekend volmacht en machtigingsbesluit nodig. 
De gemeente Emmen wordt daarbij gemandateerd tot de voorbereiding van de aanbestedingsprocedure. Het volmacht en mandaatbesluit is van kracht tot en met het besluit tot aangaan van de overeenkomst voor de levering van aardgas en elektriciteit.
Besluit:
1. Gemeente Emmen te mandateren en te machtigen om de inkoop voor te voorbereiden van gas en elektriciteit conform het bijgevoegde volmacht en mandaatbesluit.

6 Raadsbrief evenementenbeleid verminderen regeldruk (81692-2026)
Bij de vaststelling van de evenementenvisie op 16 oktober 2025 is in de toezeggingenlijst opgenomen dat de raad wordt geïnformeerd over de uitkomsten van gesprekken met evenementenorganisatoren over het verminderen van regeldruk. Met dit voorstel wordt invulling gegeven aan deze toezegging. 
Besluit:
1. Kennis te nemen van de uitkomsten van de gesprekken met evenementenorganisatoren over regeldruk en van de maatregelen die naar aanleiding daarvan zijn getroffen.
2. Aan de raad de raadsbrief met betrekking tot het verminderen van regeldruk bij evenementen toe te sturen. 

7 Bestuurlijke situatie Podium Zuidhaege (82375-2026) *Vastgesteld in schriftelijke ronde op 27 augustus 2026
Op 26 augustus is bekend geworden dat het voltallige bestuur van Podium Zuidhaege aftreedt. Via deze brief brengt het college de gemeenteraad op de hoogte van de situatie.
Besluit:
1.1 De raadsbrief ‘Bestuurlijke situatie Podium Zuidhaege’ naar de gemeenteraad te sturen.

Vastgesteld in de vergadering van 8 september 2026.

, burgemeester
, secretaris