Besluitenlijst 13 mei 2025
Voorzitter: M.L.J Out
Aanwezigen: J. Broekema, T. Dijkstra, B.J. ten Oever, M.L.J. Out, M.F. Rasker, A. Smit en C. Staal
1 Vaststellen van de openbare besluitenlijst van de vergadering d.d. 6 mei 2025
Besluit:
Vastgesteld.
2 Asser Aanpak Armoede en Schulden (36043-2025)
Voor de nieuwe Asser aanpak armoede en schulden heeft het college gevraagd drie scenario’s uit te werken om voor te leggen aan de adviesraden. Voor het opstellen van de nieuwe aanpak is gesproken met de gemeenteraad, maatschappelijke organisaties en jongeren. Hun ideeën en input zijn verwerkt in de nieuwe aanpak. Elk scenario bevat een pakket aan maatregelen die op meerdere manieren bijdragen aan het voorkomen en tegengaan van armoede. De scenario’s hebben een verschillend ambitieniveau die alle om een extra financiële impuls vragen. De adviesraden worden gevraagd mee te denken over de scenario’s en prioritering van de maatregelen.
Besluit:
1.1. Drie scenario’s voor de Asser aanpak armoede en schulden voor te leggen aan de Participatieraad en de Raad voor Cliëntenparticipatie Assen.
3 Beantwoording schriftelijke vragen SP over de huurverhogingen 2025 en 2026 (37632-2025)
Op 1 april heeft SP schriftelijke vragen gesteld over de huurverhogingen van 2025 en 2026.
Besluit:
1.1 De schriftelijke vragen van de fractie van de SP over de huurverhogingen 2025 en 2026, gesteld op 1 april 2025, te beantwoorden met bijgevoegde raadsbrief.
4 Beantwoording schriftelijke vragen van de fractie van de VVD over 'ouderverstoting' (37494-2025)
Op 28 maart 2025heeft de VVD schriftelijke raadsvragen gesteld over ouderverstoting, met specifieke aandacht voor situaties waarin narcistische persoonlijkheidskenmerken een rol spelen. In samenwerking met team Jeugd, WMO, Veilig Thuis Drenthe, Yorneo en JB Noord is de beantwoording geformuleerd.
Besluit:
1.1 De schriftelijke vragen van de fractie van de VVD over ouderverstoting, gesteld op 28 maart 2025, te beantwoorden met bijgevoegde raadsbrief.
5 Programma Water en Riolering (37856-2025)
Besluit:
Aangehouden.
6 Warmtebedrijf Assen BV en warmtenet Lariks(36369-2025)
Het gebruik van fossiele brandstoffen leidt tot uitstoot van CO2 en andere broeikasgassen, met negatieve gevolgen voor de leefomgeving. In het Nederlandse Klimaatakkoord is afgesproken in 2050 alle woningen aardgasvrij (zonder CO2-uitstoot) te verwarmen. De woningvoorraad is verantwoordelijk voor één derde van de totale uitstoot van CO2 in de stad.
Doorgaande lijn op basis van eerdere raadsbesluiten en coalitieakkoord
In het coalitieakkoord ‘Dichtbij en Daadkrachtig’ staat dat ‘we meters maken in de energietransitie en vasthouden aan de warmtevisie (Transitie Visie Warmte 2021)’. De gemeente Assen heeft in de Transitievisie Warmte beschreven dat een groot deel van de huizen in Assen geschikt is voor een warmtenet, het voorkeursalternatief voor aardgasvrij verwarmen.
Na vaststelling door de gemeenteraad in 2021 is verder onderzoek gedaan, wat heeft geleid tot de Bronnenstrategie (2023). Dit vervolgonderzoek bevestigt onze conclusies uit 2021: voor veel Assense wijken en buurten is een warmtenet het beste maatschappelijke alternatief voor verwarmen op aardgas.
Besluit:
1. Het Warmtebedrijf Assen BV op te richten, conform concept Akte van Oprichting (bijlage 1);
2. Hiertoe een besloten vennootschap (BV) Warmtebedrijf Assen op te richten, met de gemeente Assen als enig aandeelhouder en de gemeenteraad voor te stellen geen wensen en bedenkingen uit te brengen op het ontwerpbesluit;
3. Het bedrijfsplan Warmtebedrijf Assen BV vast te stellen en voor besluitvorming aan de gemeenteraad voor te leggen;
4. De raad voor te stellen om maximaal € 2.350.000 beschikbaar te stellen voor de op- en inrichtingskosten van Warmtebedrijf Assen BV en deze jaarlijks te dekken over een periode van 5 jaar uit de vrije ruimte van de algemene reserve of mogelijke financiering uit de CDOKE subsidie van het rijk;
5. De raad voor te stellen de resterende middelen voor de Proeftuin Aardgasvrije Wijk Lariks à € 3.572.300 te bestemmen voor de agiostorting in het Warmtebedrijf Assen BV;
6. De intentieverklaring over de samenwerking met Actium te ondertekenen;
7. Het Uitvoeringsplan warmtenet Lariks vast te stellen en voor besluitvorming aan de gemeenteraad voor te leggen;
8. Kennis te nemen van de businesscase voor de ontwikkeling van het warmtenet in de Lariks;
9. Geheimhouding op te leggen op de Businesscase Lariks en de bijlage Overzicht vrije ruimte Algemene Reserve op grond van artikel 87 van de Gemeentewet juncto artikel 5.1, tweede lid onder b van de Wet open overheid;
10. De wethouder financiën aan te wijzen als vertegenwoordiger van het college in de aandeelhoudersvergadering.
11. De burgemeester te verzoeken om de wethouder financiën (wethouder Smit) volmacht te verlenen om tijdens de aandeelhoudersvergaderingen het stemrecht van de aandeelhouder uit te oefenen. Stemrecht wordt uitgeoefend na consultatie van het college;
12. De volmacht voor de wethouder financiën op te nemen in het Volmachtenoverzicht bij het Mandaatbesluit gemeente Assen 2023;
13. De burgemeester te verzoeken om wethouder Rasker (energietransitie) volmacht te verlenen om de intentieverklaring Stichting Actium – Gemeente Assen “Duurzame Warmte Assen” namens de gemeente te ondertekenen.
14. Een Cliëntenraad op te richten die namens de gebruikers advies geeft aan het warmtebedrijf bij belangrijke besluiten zoals de tariefstelling van de te leveren warmte.
7 Jaarstukken GR GGD Drenthe, jaarrekening 2024 en ontwerpbegroting 2026 (37657-2025)
Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen wordt de conceptbegroting voor het volgende jaar voorgelegd aan de gemeenteraden waarbij zij, binnen 8 weken, een zienswijze naar voren kunnen brengen. De zienswijze wordt met de conceptbegroting voorgelegd aan het Algemeen Bestuur dat de begroting vaststelt. Voor 1 augustus moet het Dagelijks Bestuur de begroting aan Gedeputeerde Staten zenden.
De jaarstukken worden ook jaarlijks aangeboden aan de gemeenteraden. De jaarrekening moet door het Dagelijks Bestuur voor 15 juli aan Gedeputeerde Staten worden verzonden. Het is gebruikelijk om de conceptbegroting gelijktijdig met de jaarstukken in te dienen.
Besluit:
1.1 Kennis te nemen van de Jaarstukken 2024 en de conceptbegroting 2026 van de gemeenschappelijke regeling GGD Drenthe.
1.2 De raad voor te stellen geen zienswijze in te dienen op de conceptbegroting 2026 van de GGD Drenthe.
1.3 De raad voor te stellen in te stemmen met de begrotingswijziging voor 2025 van de GGD Drenthe.
8 Jaarstukken GR Drents Archief, jaarrekening 2024 en ontwerpbegroting 2026 (37553-2025)
Besluit:
1.1 Kennis te nemen van de Jaarstukken 2024 en de concept begroting 2026 van de gemeenschappelijke regeling Drents Archief.
1.2 De raad voor te stellen om geen zienswijze in te dienen op de concept begroting 2026 van het Drents Archief.
9 Jaarstukken GR Omgevingsdienst Drenthe, jaarrekening 2024, ontwerpbegrotingswijziging 2025 en ontwerpbegroting 2026 (37777-2025)
Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen wordt de conceptbegroting voor het volgende jaar voorgelegd aan de gemeenteraden waarbij zij, binnen 8 weken, een zienswijze naar voren kunnen brengen. De zienswijze wordt met de conceptbegroting voorgelegd aan het Algemeen Bestuur dat de begroting vaststelt. Voor 1 augustus moet het Dagelijks Bestuur de begroting aan Gedeputeerde Staten zenden.
De jaarstukken worden ook jaarlijks aangeboden aan de gemeenteraden. De jaarrekening moet door het Dagelijks Bestuur voor 15 juli aan Gedeputeerde Staten worden verzonden. Het is gebruikelijk om de conceptbegroting gelijktijdig met de jaarstukken in te dienen.
Besluit:
1.1 Kennis te nemen van de Jaarstukken 2024, de ontwerpbegrotingswijziging 2025 en de conceptbegroting 2026 van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Drenthe (OD).
1.2 De raad voor te stellen om geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegrotingswijziging 2025 van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Drenthe (OD).
1.3 De raad voor te stellen om geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2026 van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Drenthe (OD).
10 Jaarstukken GR Publiek Vervoer, jaarrekening 2024 en ontwerpbegroting 2026 (37596-2025)
Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen wordt de conceptbegroting voor het volgende jaar voorgelegd aan de gemeenteraden waarbij zij, binnen 8 weken, een zienswijze naar voren kunnen brengen. De zienswijze wordt met de conceptbegroting voorgelegd aan het Algemeen Bestuur dat de begroting vaststelt. Voor 1 augustus moet het Dagelijks Bestuur de begroting aan Gedeputeerde Staten zenden.
De jaarstukken worden ook jaarlijks aangeboden aan de gemeenteraden. De jaarrekening moet door het Dagelijks Bestuur voor 15 juli aan Gedeputeerde Staten worden verzonden. Het is gebruikelijk om de conceptbegroting gelijktijdig met de jaarstukken in te dienen.
Besluit:
1.1 Kennis te nemen van de Jaarstukken 2024 en de conceptbegroting 2026 van van de
Gemeenschappelijke regeling Publiek Vervoer.
1.2 De raad voor te stellen om geen zienswijze in te dienen op de conceptbegroting 2026 van de GR Publiek Vervoer.
11 Jaarstukken GR Recreatieschap Drenthe, jaarrekening 2024 en ontwerpbegroting 2026 (37651-2025)
Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen wordt de conceptbegroting voor het volgende jaar voorgelegd aan de gemeenteraden waarbij zij, binnen 8 weken, een zienswijze naar voren kunnen brengen. De zienswijze wordt met de conceptbegroting voorgelegd aan het Algemeen Bestuur dat de begroting vaststelt. Voor 1 augustus moet het Dagelijks Bestuur de begroting aan Gedeputeerde Staten zenden.
De jaarstukken worden ook jaarlijks aangeboden aan de gemeenteraden. De jaarrekening moet door het Dagelijks Bestuur voor 15 juli aan Gedeputeerde Staten worden verzonden. Het is gebruikelijk om de conceptbegroting gelijktijdig met de jaarstukken in te dienen.
Het Recreatieschap Drenthe is een gemeenschappelijke regeling (GR) van de Drentse gemeenten en de Friese gemeente Ooststellingwerf. De organisatie behartigt de belangen van de betreffende gemeenten. De financiële middelen die zij ontvangt worden geïnvesteerd in de vrijetijdssector van de gemeenten. De organisatie is daarmee een verbindende schakel tussen gemeenten en andere partijen binnen de sector. Het Recreatieschap Drenthe levert jaarlijks een goed resultaat tegen geringe bedrijfskosten waardoor de deelnemende gemeenten aantoonbaar profiteren van deelname aan deze GR.
Besluit:
1.1 Kennis te nemen van de Jaarstukken 2024 en de concept begroting 2026 van de
gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Drenthe.
1.2 De raad voor te stellen geen zienswijze in te dienen op de concept begroting 2026 van het Recreatieschap Drenthe.
12 Jaarstukken GR Veiligheidsregio Drenthe (VRD), jaarrekening 2024 en ontwerpbegroting 2026 (37725-2025)
Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen wordt de conceptbegroting voor het volgende jaar voorgelegd aan de gemeenteraden waarbij zij, binnen 8 weken, een zienswijze naar voren kunnen brengen. De zienswijze wordt met de conceptbegroting voorgelegd aan het Algemeen Bestuur dat de begroting vaststelt. Voor 1 augustus moet het Dagelijks Bestuur de begroting aan Gedeputeerde Staten zenden.
De jaarstukken worden ook jaarlijks aangeboden aan de gemeenteraden. De jaarrekening moet door het Dagelijks Bestuur voor 15 juli aan Gedeputeerde Staten worden verzonden. Het is gebruikelijk om de conceptbegroting gelijktijdig met de jaarstukken in te dienen.
Besluit:
1.1 Kennis te nemen van de Jaarstukken 2024 en de conceptbegroting 2026 van de
gemeenschappelijke regeling VRD;
1.2 De raad voor te stellen geen zienswijze in te dienen naar aanleiding van de conceptbegroting 2026 VRD;
1.3 De Jaarstukken 2024 en de brief: ‘’aanbieding beleidsvisie, risicoprofiel & dekkingsplan 2025 – 2028’’ ter kennisgeving te sturen naar de raad.
13 Jaarstukken GR Werkplein Drentsche Aa, jaarrekening 2024 en ontwerpbegroting 2026 (37791-2025)
Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen wordt de conceptbegroting voor het volgende jaar voorgelegd aan de gemeenteraden waarbij zij, binnen 8 weken, een zienswijze naar voren kunnen brengen. De zienswijze wordt met de conceptbegroting voorgelegd aan het Algemeen Bestuur dat de begroting vaststelt. Voor 1 augustus moet het Dagelijks Bestuur de begroting aan Gedeputeerde Staten zenden.
De jaarstukken worden ook jaarlijks aangeboden aan de gemeenteraden. De jaarrekening moet door het Dagelijks Bestuur voor 15 juli aan Gedeputeerde Staten worden verzonden. Het is gebruikelijk om de conceptbegroting gelijktijdig met de jaarstukken in te dienen.
Besluit:
1.1 Kennis te nemen van de Jaarstukken 2024 en de conceptbegroting 2026 van de gemeenschappelijke regeling Werkplein Drentsche Aa.
1.2 De raad voor te stellen om geen zienswijze in te dienen op de conceptbegroting 2026 van het Werkplein Drentsche Aa.
Vastgesteld in de vergadering van 20 mei 2025.
, burgemeester
, secretaris