Besluitenlijst 2 december 2025
Voorzitter: M.L.J Out
Aanwezigen: J. Broekema, T. Dijkstra, B.J. ten Oever, M.L.J. Out, M.F. Rasker, A. Smit en C. Staal
1 Vaststellen van de openbare besluitenlijst van de vergadering d.d. 25 november 2025
Besluit: Vastgesteld
2 Aanpassing beoordelingsproces subsidies Kunst en Cultuur en Evenementen (92336-2025)
Besluit: Aangehouden
3 Zienswijze Ontwerp-Nota Ruimte (92559-2025)
Besluit: Aangehouden
4 Herziening Subsidieregeling Activiteiten Kunst en Cultuur (92133-2025)
In 2022 is de Subsidieregeling Activiteiten Kunst en Cultuur ingesteld. De subsidieregeling stimuleert kunstzinnige of culturele activiteiten die in Assen plaatsvinden en draagt daarmee bij aan de ambitie ‘Assen als spraakmakende provinciehoofdstad van Drenthe’.
De regeling wordt al jaren goed benut. Toch geven de vaststelling van de nieuwe kadernota Assen Cultuurt 2025-2028 en de toenemende inflatie aanleiding om de regeling aan te passen. Ook blijkt dat aanvragers er vaak vragen over hebben. Daarom is de regeling, met de input van diverse afdelingen, herzien. Dit betreft een inhoudelijke verbreding van de activiteiten waarvoor kan worden aangevraagd (met ruimte voor culturele activiteiten specifiek voor kinderen en jongeren), duidelijkere kaders voor productontwikkeling, een verhoging van het maximumsubsidiebedrag van € 7.500,- naar € 10.000,-, duidelijkere beoordelingscriteria en een aanpassing van de tekst naar B1-niveau. Naast de inhoudelijke en tekstuele aanpassingen wordt de subsidieregeling aangevuld met € 25.398,- afkomstig uit de Subsidieregeling Naoberschapsfonds van de Provincie Drenthe. Het subsidieplafond van de herziene regeling bedraagt dan € 114.218,- per jaar.
Besluit:
1.1 De herziene Subisidieregeling Activiteiten Kunst en Cultuur Gemeente Assen 2026 vast te stellen.
1.2 Akkoord te gaan met het ophogen van het subsidieplafond van de Subsidieregeling Activiteiten Kunst en Cultuur met € 25.398, vanuit de Subsidieregeling Naoberschapsfonds van de Provincie Drenthe, zolang de Subsidieregeling Naoberschapsfonds loopt.
1.3 De Subsidieregeling Activiteiten Kunst en Cultuur gemeente Assen 2023 in te trekken.
5 Kadernota gezonde leefomgeving (70840-2025) * Aangehouden 9 september 2025
Besluit: Aangehouden
6 Pilot Vroegsignalering (92150-2025)
De gemeente Assen wil de komende jaren een duidelijke impuls geven aan de vroegsignalering van schulden. Vroegsignalering is een wettelijke taak en een belangrijk onderdeel van de Asser Aanpak Armoede en Schulden. Het voorstel is een pilot van twee jaar (2026-2027) uit te voeren, waarmee Assen toewerkt naar een structurele werkwijze binnen Buurtkracht Assen.
Besluit:
1.1 In te stemmen met uitvoering van de pilot Vroegsignalering 2026-2027, zoals beschreven in het bijgevoegde plan.
1.2 De raad te informeren via bijgevoegde raadsbrief.
1.3 De kosten van de pilot ad. € 192.000 te dekken uit de eenmalig door het Rijk in 2025 beschikbaar gestelde middelen voor vroegsignalering (€ 91.000), aangevuld met in 2025 niet benut budget rijksmiddelen armoede en schuldenbestrijding (€ 101.000).
7 Podium op de Vaart tijdens TT (92269-2025)
Besluit: Aangehouden
8 Begroting Stedennetwerk 2026 (92216-2025)
Het Stedennetwerk G40 is voor ons een plek voor kennisuitwisseling, belangenbehartiging en ontmoeting. Met name belangenbehartiging is in toenemende mate belangrijk geworden. De begroting 2026 is in de basis niet veranderd ten opzichte van het afgelopen jaar.
Besluit:
1.1 In te stemmen met de begroting 2026 van het Stedennetwerk G40.
9 Evaluatie Meldpunt ongewenst gedrag van verhuurder 2025 (92207-2025)
Met ingang van de Wet goed verhuurderschap in juli 2023 is een landelijke basisnorm goed verhuurderschap geïntroduceerd. De wet brengt ons wettelijke bepalingen van goed verhuurderschap, een handhavingsbevoegdheid en biedt mogelijkheden voor een vergunningenstelsel.
Op verzoek en conform de raadsbrief d.d. 9 januari 2024 informeren wij de raad over het meldpunt ongewenst gedrag van verhuurder in de gemeente Assen. Sinds 1 januari 2024 is het meldpunt formeel ingesteld en kunnen inwoners via een contactformulier op de website een klacht indienen over ongewenst gedrag van de verhuurder. Afgelopen twee jaar heeft de gemeente de binnengekomen meldingen opgepakt en procesmatige stappen gezet om het meldpunt een plaats in de gemeentelijke organisatie te geven. Wij informeren de raad middels een raadsbrief over de vorderingen en delen onze eerste bevindingen.
Besluit:
1.1. De raadsbrief Evaluatie Meldpunt ongewenst gedrag van verhuurder 2025 naar de gemeenteraad te versturen.
10 Subsidies en advies op maat PWR 2026-2031 (92287-2025)
Op 1 januari 2026 gaat het nieuwe Programma Water en Riolering in. Hierin is een nieuw jaarlijks budget voor subsidies opgenomen. Voorliggend collegevoorstel is de uitwerking van deze subsidies.
Sinds 2021 kunnen inwoners en bedrijven in Assen gebruik maken van de subsidies ‘groen dak’, ‘regenton en andere vormen van wateropvang’ en ‘afkoppelen hemelwater’. Voor de genoemde subsidies is de effectiviteit en doelmatigheid beoordeeld, en of het wenselijk is om door te gaan met de subsidie of deze te stoppen.
Binnen het PWR zetten we ook in op advies op maat, waar inwoners gebruik van kunnen maken om hun tuinen klimaatadaptiever in te richten. Voor het advies op maat zijn een aantal scenario’s uitgewerkt om te beoordelen welke vorm het beste werkt.
Besluit:
1.1 De volgende subsidieregelingen vast te stellen:
- Regenton en andere vormen van wateropvang 2026-2031;
- Groene daken 2026-2031;
1.2 De volgende subsidieregelingen in te trekken:
- Regenton en andere vormen van wateropvang 2023 en 2024;
- Groene daken 2023 en 2024;
- Afkoppelen hemelwater 2021-2024
1.3 Deel te nemen aan de ‘Tuinrangers’ van IVN Natuureducatie en Stichting Steenbreek.
1.4 De raad hierover te informeren met een brief
11 Vaststelling openbare verkoopprijzen Kloosterakker (92084-2025)
In de gebiedsontwikkeling Kloosterakker geeft de gemeente diverse kavels uit. Bij de berekening van de kavelprijzen hanteert de gemeente marktwaarde.
Voor 2026 zijn de kavelprijzen van de nog niet verkochte kavels opnieuw gewaardeerd. Per 1 januari 2026 wordt de nieuwe kavelprijs gehanteerd voor de kavels binnen Kloosterakker die nog in verkoop zijn, en voor de kavels die vanuit optie of reservering opnieuw in verkoop worden genomen.
Besluit:
1.1 De openbare grondprijzen voor de nog te verkopen kavels van Kloosterakker vaststellen, conform de opgenomen prijzen in de bijlage bij dit collegevoorstel.
12 Verlenging vervoersovereenkomsten Publiek vervoer Connexxion (92056-2025)
Op 31 juli 2026 eindigen de vervoersovereenkomsten van de 22 gemeenten in Drenthe en Groningen. De vervoersovereenkomsten zijn na de initiële periode van 4 jaar twee keer met 2 jaar verlengd. In principe zijn dan de verlengingsmogelijkheden verbruikt. Wanneer er sprake is van discontinuïteit in de uitvoering is een éénmalige verlenging met 12 maanden mogelijk onder gelijke voorwaarden.
Besluit:
1.1 De vervoersovereenkomsten regio Noord- en Midden Drenthe op grond van artikel 2 lid 4 van die overeenkomsten te verlengen voor een periode van twaalf maanden.
1.2 De periode van verlenging vast te stellen van 1 augustus 2026 tot en met 31 juli 2027.
1.3 Publiek Vervoer Groningen Drenthe in kennis te stellen van het genomen besluit.
1.4 De gemeenteraad te informeren over de verlenging van de vervoersovereenkomsten en over de stand van zaken ten aanzien van (het onderzoek naar) de Cityline.
13 Wijziging Mandaatbesluit (92100-2025)
In 2023 is het Mandaatbesluit aangepast aan de Omgevingswet. Het betrof voornamelijk technische aanpassingen waarbij de uitvoering hetzelfde is gebleven, maar de wettelijke grondslag is veranderd. Een algehele actualisatie heeft toen niet plaatsgevonden.
Op dit moment is het aanpassen van het Mandaatbesluit nodig omdat deze op een aantal punten is verouderd. Zo hebben hier en daar wijzigingen in de gemeentelijke organisatie plaatsgevonden. Ook zijn er veranderingen in de HR 21 functie van medewerkers geweest. Daarnaast hebben veranderingen in wet- en regelgeving invloed op bevoegdheden. Een check op de vorm en inhoud van het Mandaatbesluit heeft plaatsgevonden door Kienhuis Legal. Bijna alle doorgevoerde aanpassingen in het vast te stellen Mandaatbesluit 2026 zijn door uw college bij separate collegebesluiten vastgesteld. De nieuwe wijzigingen die nog niet eerder in een collegebesluit zijn vastgelegd treft u hieronder aan:
Besluit:
1.1 Het Mandaatbesluit gemeente Assen 2026 met bijbehorende Mandaatlijst vast te stellen door het college dan wel de burgermeester ieder voor zo ver het zijn bevoegdheid betreft, en in werking te laten treden op de eerste dag na die van de bekendmaking.
1.2 Het gewijzigde Volmachtoverzicht 2026 gemeente Assen vast te stellen door de burgemeester.
1.3 Het Mandaatbesluit gemeente Assen 2023 en het oude Volmachtoverzicht 2023 in te trekken.
Vastgesteld in de vergadering van 9 december 2025.
, burgemeester
, secretaris