Besluitenlijst 6 mei 2025
Voorzitter: M.L.J Out
Aanwezigen: J. Broekema, T. Dijkstra, B.J. ten Oever, M.L.J. Out, M.F. Rasker, A. Smit en C. Staal
1 Vaststellen van de openbare besluitenlijst van de vergadering d.d. 22 april 2025
Besluit: Vastgesteld.
2 Asser Aanpak Armoede en Schulden (36043-2025)
Besluit: Aangehouden.
3 Beleidskader radicalisering en extremisme Noord-Nederland (35566-2025)
Toenemende maatschappelijke polarisatie maakt dat er een groeiende voedingsbodem is voor radicalisering, uit diverse hoeken van de samenleving. Naast bekende politieke vormen als extreem-links en rechts en religieuze radicalisering, is er ook sprake van een nieuwe, opkomende vorm van radicaal gedachtegoed. Deze is voornamelijk anti-institutioneel van aard.
Ontwikkelingen, zowel internationale als nationaal, zijn aanleiding om het bestaande beleid te actualiseren. Voordat er over is gegaan tot het ontwikkelen van nieuw beleid is er een beeld opgehaald van de actuele stand van zaken. Deze noodzaak is van extra belang wanneer men in overweging neemt dat de analyses die in de afgelopen twee decennia wel hebben plaatsgevonden, vrijwel altijd twee zaken gemeen hadden: een thematische focus op het jihadisme en een geografische focus op de Randstad. Om die reden is met behulp van de versterkingsgelden van het ministerie van Justitie en Veiligheid opdracht gegeven tot een ‘lokale’ Fenomeenanalyse extremisme Noord-Nederland. Hierin is specifiek gekeken naar de drie Noordelijke provincies en gesproken met aandachtsfunctionarissen uit Drenthe, Fryslân en Groningen. Deze 0-meting vormt de basis van deze impuls om het beleid in Noord-Nederland te moderniseren, werkprocessen te standaardiseren en landelijke handvatten te voorzien van een couleur locale.
De aanpak van radicalisering is geprioriteerd in het Integraal Veiligheidsbeleid 2024-2028 van de gemeente Assen en het Regionaal beleidsplan Veiligheid Noord-Nederland 2023-2027. Het afgelopen jaar zijn er zowel binnen het veiligheids- als sociaal domein medewerkers getraind op het signaleren en doorgeleiden van signalen van radicalisering.
Besluit:
1.1 Het Beleidskader radicalisering en extremisme Noord-Nederland vast te stellen;
1.2 De raad kennis te laten nemen van het Beleidskader radicalisering en extremisme Noord-Nederland via bijgevoegde brief.
4 Inzet op Zorgzame Gemeenschappen (34455-2025)
Dit collegevoorstel is regionaal opgesteld en in het VDG Portefeuillehoudersoverelg Gezondheid en Welzijn voorgelegd. In het Pho Gezondheid&Welzijn is besloten dat het collegevoorstel in alle 12 gemeenten wordt voorgelegd. In de bijlage is het regionale collegevoorstel bijgevoegd. Hieronder de uitwerking voor de gemeente Assen.
De houdbaarheid van ons zorgstelsel staat onder druk.
Tegelijkertijd worden zorg en gezondheid steeds meer een onderdeel van het dagelijks leven. Dit vraagt om een andere manier van omgaan met zorg- en gezondheidsvragen en om betere samenwerking tussen inwoners, professionals en organisaties. Een beweging die hierop inspeelt, is die van de zorgzame gemeenschap.
In een zorgzame gemeenschap zorgen inwoners op een vanzelfsprekende manier voor elkaar. Zorgorganisaties, welzijnspartijen en de gemeente sluiten daarbij aan op de leefwereld van mensen, in plaats van andersom. Het versterken van zo’n gemeenschap kan niet van bovenaf worden opgelegd, maar vraagt om stimulering van onderaf: aansluiten bij de energie en initiatieven die er al zijn in een buurt.
Inwoners nemen hierin een actieve rol. Ze hebben oog voor elkaar, omarmen een gezonde leefstijl en zetten zich in voor hun omgeving. Op die manier benutten we het sociale kapitaal dat al in wijken aanwezig is — met creativiteit, plezier en onderlinge zorg.
Ook in Assen wordt hier werk van gemaakt. In september 2024 is in Assen Oost gestart met een analyse om te verkennen wat er nodig is om een zorgzame gemeenschap te vormen. Na deze analyse- en ontwerpfase volgt een proeftuin, waarin wordt onderzocht hoe een functionerend geheel kan ontstaan waarin inwoners, welzijn, zorg en gemeente elkaar versterken. Niet als nieuw systeem, maar als een natuurlijke en gedragen samenwerking in de wijk.
Besluit:
1.1 Kennis te nemen van het programma zorgzame gemeenschappen.
1.2 In te stemmen met de uitgangspunten zoals benoemd in het programmaplan zorgzame gemeenschappen.
1.3 Ons in te spannen om binnen de gemeente Assen bij te dragen aan de ontwikkeling van minimaal 1 zorgzame gemeenschap.
5 Procesnotitie hervormingsagenda Jeugd(36048-2025)
De Hervormingsagenda Jeugd (Hervormingsagenda) is gemaakt om een ondersteunende samenleving te bevorderen. Het doel is om jongeren een goede basis te geven, zodat ze een toekomst zonder jeugdzorg hebben. Als hulp nodig is, moet deze snel en makkelijk beschikbaar zijn. Daarnaast zorgt de agenda voor passende specialistische jeugdhulp. In april 2023 is de Hervormingsagenda vastgesteld door de Tweede Kamer.
De commissie Van Ark is kort na het vaststellen van de Hervormingsagenda in het leven geroepen om de Hervormingsagenda te ondersteunen en te begeleiden. Op 30 janauari 2025 heeft de commissie een zwaarwegend advies uitgebracht. De commissie concludeert dat de gemeentes volgens de afspraken aan het werk zijn. En adviseert het Rijk om de onrealistische bezuiniggingen te schrappen en te komen tot reële en meetbare besparingdoelstellingen. Om de doelen te halen is het van belang om de gezinnen en jeugd niet alleen vanuit de Jeugdwet te ondersteunen, maar onder andere in gezamenlijkheid met o.a. scholen, huisartsen en volwassenen GGZ.
Besluit:
1.1 In te stemmen met de richting van de uitvoering van de Hervormingsagenda Jeugd voor de gemeente Assen zoals staat beschreven in de notitie Hervormingsagenda Jeugd.
1.2 De aangegeven besparingsmogelijkheden voor 2026, 2027 en 2028 van respectievelijk € 0,17 miljoen, € 0,54 miljoen en € 0,63 miljoen te betrekken bij de bestuurlijke besprekingen over de Kaderbrief 2026.
1.3 De raad te informeren in een informatiebijeenkomst in juni 2025.
6 Warmtebedrijf Assen BV en warmtenet Lariks(36369-2025)
Besluit: Aangehouden.
7 Aanwijzingsbesluit fietsparkeerverbod tijdens TT festival 2025 (36161-2025)
De gemeente Assen heeft de ambitie om evenementen, zoals het TT-festival, steeds veiliger te maken. De afgelopen jaren zijn al diverse maatregelen genomen. Ook dit jaar worden maatregelen genomen om de veiligheid te bevorderen.
Fietsparkeerverbod
In de editie van dit jaar komt de ingang van de TT-Kermis aan de oostkant te vervallen. De bijbehorende fietsenstalling, op het gras achter de Abel Tasmantoren, verdwijnt ook. Doordat er nu maar één in-/uitgang is, zal het hier drukker worden met bezoekers. Uit voorgaande edities werd al duidelijk dat fietsen gestald worden voor de ingang van de kermis. We verwachten dat dit gevolg dit jaar groter wordt. Het is niet wenselijk dat hier fietsen gestald worden. Bij een calamiteit of extreme drukte belemmert dit de doorgang en daarmee kan de veiligheid niet gegarandeerd worden voor de kermisbezoekers en bezoekers van het festival.
De TT-Kermis gaat om 13.00 uur open. Op de donderdag, vrijdag en zaterdag begint het TT-Festival om 18.00 uur. De ingang van de kermis bevindt zich dan in het festivalgebied. Na 18.00 uur mogen fietsen niet meer het festivalgebied in. Voor die tijd kunnen fietsen nog wel het gebied in. Deze fietsen willen we dan niet voor de ingang van de TT-Kermis of in het festivalgebied hebben staan. Er wordt gezorgd voor voldoende fietsenstalling aan de rand van het festivalgebied nabij de Kloekhorststraat. Hier zullen de verkeerd gestalde fietsen ook naar toe verplaatst worden.
Besluit:
1.1 Het aanwijzingsbesluit fietsparkeerverbod TT-Festival 2025 vast te stellen.
8 Benoeming vicevoorzitters Participatie Raad (34474-2025)
In de verordening voor de adviesraden in het sociaal domein is het volgende artikel opgenomen; Het college benoemt op voordracht van de raden de voorzitter en leden. Het college kan alleen om zwaarwegende redenen afwijken van de voordracht van de desbetreffende raad.
De Participatie Raad draagt mevrouw Ilonka Sleszeck en meneer Sebastiano van Bommel van Vloten voor als nieuwe vicevoorzitters.
Besluit:
1.1 De benoeming van de twee vicevoorzitters van de Participatie Raad te bekrachtigen door het versturen van bijgaande brieven.
9 Jaarverantwoording kinderopvang 2024 (35475-2025)
Het college is wettelijk verplicht om jaarlijks de jaarverantwoording vast te stellen van alle werkzaamheden die de gemeente en de GGD-toezichthouders in het kader van de Wet kinderopvang hebben verricht. Het toezicht op de kinderopvang wordt door de toezichthouders van de GGD uitgevoerd. De handhaving wordt gedaan door de gemeente. Bijgevoegde jaarverantwoording moet uiterlijk 1 juli 2025 bij de Inspectie van het Onderwijs worden aangeleverd.
Besluit:
1. De Jaarverantwoording Kinderopvang 2024 vast te stellen.
2. Met bijgaande brief de gemeenteraad te informeren over de Jaarverantwoording Kinderopvang 2024.
Vastgesteld in de vergadering van 13 mei 2025.
, burgemeester
, secretaris