Besluitenlijst 7 juli 2025

Voorzitter: M.L.J Out
Aanwezigen: J. Broekema, T. Dijkstra, B.J. ten Oever, M.L.J. Out, M.F. Rasker, A. Smit en C. Staal

1 Vaststellen van de openbare besluitenlijst van de vergadering d.d. 1 juli 2025

Besluit: Vastgesteld.

2Aanvullend budget starterslening (54200-2025)

De starterslening is een belangrijk instrument om huishoudens met een middeninkomen te ondersteunen bij het bemachtigen van een eerste koopwoning. Door de aanhoudende druk op de woningmarkt en de stijgende woningprijzen blijft het voor starters lastig om een passende woning te kopen. De starterlening biedt financiële ruimte en vergroot de slagingskans van deze doelgroep. U kunt de Verordening starterslening gemeente Assen vinden in bijlage 1.

Op 15 juni 2023 heeft de gemeenteraad ingestemd met een aanvullende kredietverstrekking van € 2.000.000,-. Deze middelen worden ‘revolverend’ ingezet via het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (SVn).

Inmiddels is het beschikbare budget vrijwel benut. De laatste storting van € 500.000,- heeft in april 2025 plaatsgevonden. Door het grote aantal aanvragen zijn de middelen sneller benut dan verwacht. Ook zijn de aflossingen van eerder verstrekte leningen tot op heden ontoereikend om nieuwe aanvragen te financieren.

Om deze regeling voort te kunnen zetten, ontvangt u na het zomerreces een college- en raadsvoorstel om aanvullen krediet beschikbaar te stellen. Vooruitlopend op dit besluit wordt aan uw college gevraagd een budget van € 500.000,- beschikbaar te stellen om de continuïteit van de regeling te waarborgen.

Besluit:

1.1 Een budget van € 500.000,- beschikbaar te stellen om de aanvragen voor startersleningen op korte termijn toe te wijzen.

1.2 De jaarlijkse rentelasten en –baten ten laste respectievelijke ten gunste te brengen van de budgetten in het programma Algemeen financieel beleid.

1.3 Deze aanvullende middelen via het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (SVn) 'revolverend' in te zetten.

1.4 De raad over de inzet van de € 500.000,- te informeren met bijgevoegde conceptbrief.

3 Jaarverslag 2024 en Uitvoeringsprogramma 2025 (54136-2025)

Met de vaststelling van het jaarverslag en uitvoeringsprogramma voor de VTH-taakuitvoering (vergunningverlening, toezicht en handhavingstaken) wordt invulling gegeven aan de wettelijke verplichting binnen het omgevingsrecht: een sluitende beleids- en uitvoeringscyclus. Het doel is het waarborgen van een veilige, gezonde en duurzame fysieke leefomgeving.

Naast deze documenten omvat de cyclus een actueel VTH-beleidsdocument. Op 14 november 2023 heeft u het VTH-beleid onder de Omgevingswet vastgesteld: de "Uitvoerings- en handhavingsstrategie voor de vergunningverlenings-, toezichts- en handhavingstaken omgevingsrecht gemeente Assen". Om volledig aan de wettelijke plicht te voldoen, worden het jaarverslag en uitvoeringsprogramma hierbij aan u aangeboden.

Het jaarverslag bevat een terugblik op de VTH-taakuitvoering. Het college legt hierin verantwoording af over de feitelijke werkzaamheden, de behaalde resultaten, wat (nog) niet is uitgevoerd, of er sprake is van vervolgacties en of er verbeterpunten zijn. Er wordt zoveel mogelijk een verklaring gegeven voor eventuele afwijkingen van de prognoses in het uitvoeringsprogramma van dat jaar. Het jaarverslag gaat niet over de milieutaken die door de ODD worden uitgevoerd. De ODD legt via een eigen jaarverslag verantwoording af over de behaalde resultaten. De jaarstukken (Jaarverslag en Jaarrekening 2024) van de ODD zijn als bijlage aan het VTH-Jaarverslag 2024 en -Uitvoeringsprogramma 2025 toegevoegd.

Het uitvoeringsprogramma bevat een uitwerking van het VTH-beleid. De ervaringen en verwachtingen over de uit te voeren werkzaamheden en activiteiten vormen de basis voor het programma. Daarnaast worden nieuwe ontwikkelingen besproken die van invloed (kunnen) zijn op de VTH-taakuitvoering. De doelen die we willen bereiken worden in het programma opgenomen, samen met de inzet die hiervoor nodig is. De grote VTH-taakomvang in combinatie met de beschikbare capaciteit zorgen ervoor dat het noodzakelijk blijft om in het beleid prioriteiten te stellen, onder andere op basis van de risicoanalyse.

De Omgevingswet is de basis voor het Jaarverslag 2024 en het Uitvoeringsprogramma 2025.

Besluit:

1.1 Het VTH-Jaarverslag 2024 en VTH-Uitvoeringsprogramma 2025 vast te stellen.

1.2 De aanbiedingsbrief met de bijlage (VTH-Jaarverslag 2024 en VTH-Uitvoeringsprogramma 2025) ter kennisneming aan te bieden aan de gemeenteraad.

1.3 Het VTH-Jaarverslag 2024 en VTH-Uitvoeringsprogramma 2025 met bijlagen aan te bieden aan de provincie.

4 Raadsbrief Uitkomsten pilot Marsdijk (Aanpak illegale situaties) (54223-2025)

In 2024 is een pilot uitgevoerd in Marsdijk. Het doel van deze pilot was onderzoek doen naar de omvang van het probleem van illegale situaties. Dit is onder andere van belang voor: 1) het omzetten van de bestemmingsplannen naar één omgevingsplan, 2) data gedreven en informatie gestuurd werken en 3) het ontwikkelen van beleid en een werkwijze voor de registratie en verwerking van illegale situaties.

Met dit collegevoorstel wordt de raad per brief apart geïnformeerd over de uitkomsten van de pilot en de vervolgacties die hieruit voortkomen met een plan van aanpak.

Besluit:

1.1 De raad te informeren over de resultaten van de pilot naar illegale situaties in Marsdijk via bijgevoegde raadsbrief.

5Subsidie WintersAssen (54239-2025)

De Stichting WintersAssen zorgt jaarlijks van november tot januari voor een ijsbaan met bijbehorend café op het Koopmansplein. Hierbij organiseren ze activiteiten zoals schoolschaatsen, vrijschaatsen en bedrijfsarrangementen. Dankzij de samenwerking en bijdragen van verschillende instellingen kunnen ze de ijsbaan toegankelijk maken voor diverse doelgroepen, waaronder jongeren en gezinnen die financiële obstakels ondervinden.

Besluit:

1.1 De Stichting WintersAssen in 2025 een incidentele subsidie te verstrekken 

van € 50.000,-.

1.2 De incidentele subsidie te dekken uit het evenementenbudget 2025.

6 Voortgang JB Noord (54376-2025)

In december 2024 heeft JB Noord een overbruggingscertificaat ontvangen. Dit houdt in dat de organisatie haar taken mag blijven uitvoeren, en daarnaast negen maanden de tijd heeft om verbeteringen uit te voeren. Daarnaast voert de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd een onderzoek uit. Met bijgevoegde raadsbrief wil JB Noord de gemeenten op de hoogte brengen van de huidige stand van zaken.

Besluit:

1.1 Gemeenteraad informeren met bijgaande raadsbrief.

7 Wijkplan Noorderpark 2025-2028 (54333-2025)

In het bestuursakkoord ‘Dichtbij en Daadkrachtig’ (2022-2026) van de gemeente Assen wordt ingezet op een wijkgerichte aanpak. Er is een methodiek voor de wijkaanpak in Assen ontwikkeld, waarbij op een data gedreven en integrale manier wordt gewerkt. De wijkaanpak bestaat uit vier fasen: een wijkbeeld, wijkanalyse, wijkagenda en wijkuitvoeringsplan. Pittelo en Lariks waren de pilotwijken. De besluitvorming van deze wijkaanpakken vond vorig jaar plaats en de uitvoering is nu volop aan de gang. De wijken Noorderpark en Peelo zijn de derde en vierde wijk voor de wijkaanpak. Assen West en Marsdijk zijn de vijfde en zesde wijk, waarvan de wijkaanpakken voor de verkiezingen in maart 2026 afgerond zullen zijn.

Besluit:

1.1 Het Wijkplan Noorderpark 2025-2028 met de bijlagen Wijkbeeld Noorderpark, Wijkanalyse Noorderpark en Wijkagenda Noorderpark 2035 vast te stellen;

1.2 De raad voor te stellen om de integrale ambitie, zoals opgenomen in de wijkagenda, voor de wijk Noorderpark vast te stellen.

1.3 De raad voor te stellen om in te stemmen met verdere uitwerking van het Wijkplan Noorderpark 2025-2028.

8 Plan bestrijden energiearmoede (54669-2025)

Op 18 juli 2024 heeft de raad een motie aangenomen voor het bestrijden van energiearmoede. Deze motie gaf het college de opdracht om een eenvoudige, doeltreffende aanpak te ontwikkelen voor het structureel en duurzaam bestrijden van energiearmoede in Assen, zonder ingewikkelde regelingen of bureaucratische aanvragen, en met lage drempels. En om medio 2025 een plan hiervoor voor te leggen aan de raad. Het Plan bestrijden energiearmoede is de uitwerking van deze motie. We leggen dit plan nu voor, tegelijkertijd met het voorstel voor de evaluatie en de voortzetting van het Asser Energieloket. Dit omdat de uitvoering en toepassing van de instrumenten die in dit plan voorgesteld worden, via het Asser Energieloket lopen. Het Plan bestrijden energiearmoede sluit aan bij de Asser aanpak armoede en schulden, die op hetzelfde moment aan het college en de raad wordt voorgelegd. De aanpak armoede en schulden beschrijft de maatregelen om inwoners die dat nodig hebben, financieel te ondersteunen.

Besluit:

1.1 Kennis te nemen van het Plan bestrijden energiearmoede;

1.2 De raad voor te stellen het Plan bestrijden energiearmoede vast te stellen;

1.3 De raad voor te stellen €1.000.000 uit de algemene reserve te storten in de reserve duurzaamheid;

1.4 De raad voor te stellen om voor de jaren 2026 en 2027 jaarlijks €857.500 en voor de jaren 2028 en 2029 jaarlijks €657.500 ter beschikking te stellen, en deze kosten te dekken uit de SPUK energiearmoede, terugbetalingen van voorfinanciering en de reserve duurzaamheid.

9 Evaluatie en voorstel voortzetting Asser Energieloket (54727-2025)

Het college heeft bepaald dat medio 2025 aan de hand van een evaluatie een voorstel wordt gedaan over voortzetting van het Asser Energieloket. Bijgaande notitie Evaluatie en voorstel voortzetting Asser Energieloket bevat de evaluatie van het Asser Energieloket en het voorstel voor voortzetting van het Asser Energieloket. In Assen hebben we de ondersteuning van inwoners bij verduurzaming van de eigen woning uitgewerkt in een Plan van aanpak altijd-goed maatregelen. Dit plan is in 2022 goedgekeurd door de Raad. Hierin hebben we aangegeven welke instrumenten we inzetten om inwoners te ondersteunen bij verduurzaming van de eigen woning. Omdat de instrumenten van het Plan van aanpak altijd-goed maatregelen inmiddels onder de koepel van het Asser Energieloket zijn geplaatst, bevat bijgaande notitie tegelijk een terugblik op wat we tot nu toe onder het Plan van aanpak altijd-goed maatregelen hebben gedaan. We laten in de notitie zien hoe dit heeft bijgedragen aan de doelstellingen van het Programma Energietransitie, het Plan van aanpak altijd-goed maatregelen en van het Asser Energieloket. Op basis van de evaluatie van het Asser Energieloket en de terugblik op de instrumenten van het Plan van aanpak altijd-goed maatregelen doen we een voorstel voor hoe we inwoners in de komende jaren kunnen ondersteunen door voortzetting van het Asser Energieloket in de periode 2026-2029: welke maatregelen willen we voortzetten, in welke vorm willen we dit doen en wat zijn de kosten hiervan.

Besluit:

1.1 Aan de Raad voor te stellen om het Asser Energieloket voort te zetten in de periode 2026-2029.

1.2 Aan de Raad voor te stellen om hier jaarlijks € 3.638.500,- voor te reserveren met dekking uit de rijkssubsidies Nationaal Isolatieprogramma, SPUK energiearmoede en CDOKE.

10 Vergunningplicht reclame-uitingen gewijzigd (art. 4:15 APV) (54309-2025)

Besluit:

Aangehouden.

11 Asser aanpak armoede en schulden (54694-2025)

We vragen het college om de Asser de aanpak armoede en schulden vast te stellen en ter besluitvorming aan te bieden de gemeenteraad. De aanpak bestaat uit bestaande en nieuwe maatregelen om inwoners in een financieel kwetsbare positie te ondersteunen. We stellen met deze aanpak geen grote koerswijzigingen voor. De huidige collegeperiode loopt namelijk ten einde en dat vraagt om terughoudendheid voor ingrijpende aanpassingen. Tegelijkertijd laten we wel zien met welke maatregelen we de lat hoger kunnen leggen als we kiezen voor een hoger ambitieniveau.

Besluit:

1.1. De raad voor te stellen de Asser aanpak armoede en schulden vast te stellen.

1.2. De raad voor te stellen om voor de uitvoering van de Asser aanpak armoede en schulden een aanvullend bedrag van € 250.000 structureel in de meerjarenbegroting ter beschikking te stellen vanaf 2027.

1.3. Kennis te nemen van het advies van de Raad voor Cliëntenparticipatie Assen.

1.4. Kennis te nemen van het advies van de Participatieraad.

1.5. Met de bijgevoegde brief te reageren op het advies van de Raad voor Cliëntenparticipatie.

1.6. Met de bijgevoegde brief te reageren op het advies van de Participatieraad.

12 Beantwoording schriftelijke vragen fracties Assen Centraal en VVD over Horeca (54724-2025)

Op 10 juni 2025 heeft het college een brief van de Raad ontvangen met daarin schriftelijke vragen naar aanleiding van verschillende (nieuws)berichten over de horeca in de binnenstad van Assen.

Besluit:

1.1 De schriftelijke vragen van de fracties Assen Centraal en VVD over de horeca in de binnenstad van Assen, gesteld op 10 juni, te beantwoorden met bijgevoegde raadsbrief.

13 Verkenning MaasStee (54748-2025)

Wijkcentrum De MaasStee wordt ingezet als een ontmoetingsruimte voor de wijk. Deze functie wordt door de inwoners van Pittelo als zeer waardevol ervaren. Door de raad is de opdracht in het Wijkuitvoeringsplan Pittelo om De MaasStee door te ontwikkelen tot een volwaardig wijkcentrum voor de wijk van harte ondersteund. Er is echter op dit moment geen sprake van een duurzame beheerssituatie rondom dit wijkcentrum, waardoor de MaasStee als geschikte ontmoetingsruimte voor de wijk onder druk staat.

Het college heeft op 13 mei 2025 besloten om de koopoptie-overeenkomst met de stichting De MaasStee aan te gaan om het wijkgebouw te kopen voor een bedrag van € 1 en deel te nemen in het bestuur van de stichting.

Naar aanleiding van het besluit is aan Heyday de opdracht verleend om een advies op te stellen waaraan we nu een vervolg willen geven.

Parallel aan dit proces lopen er ook gesprekken met het bestuur van de MaasStee over de subsidie. Hierover ontvangt u een separaat voorstel.

Besluit:

1.1 Opdracht te geven voor vervolgonderzoek naar de voorkeursoptie uit bijgaand advies: overname van het gebouw en kiezen voor nieuwbouw of herontwikkeling op de huidige (of andere) locatie in de wijk Pittelo.

1.2 De raad voor te stellen om voor de uitwerking van de opdracht een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van € 55.000 met als dekking Algemeen Financieel Beleid.

1.3 De raad voor te stellen de gemeentebegroting overeenkomstig te wijzigen door het vaststellen van de 19e begrotingswijziging van de begroting 2025.

14 Aanvraag stimuleringsregeling flex- en transformatiewoningen (54235-2025)

Sinds 29 januari 2025 kan de gemeente aan de Minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening een uitkering vragen om de bouw van flexwoningen te stimuleren. De uitkering beloopt een bedrag van 14.000 euro per woning. De gemeente kan deze uitkering ook aanvragen ten behoeve van een andere investeerder. In casu kan de gemeente deze uitkering aanvragen ten behoeve van de flexwoningen Groene Dijk van woningcorporatie Actium. Dat betreft 52 woningen en een buurthuiskamer te bouwen op grond in eigendom van de gemeente Assen. Omdat de buurthuiskamer later ingezet zou kunnen worden als woning kan voor 53 woningen worden aangevraagd. De aanvraag betreft een bedrag van 742.000 euro. Het gaat hier nadrukkelijk om een bijdrage in de woningen van Actium binnen het project. Op 18 april 2024 is door de gemeenteraad besloten dat de gemeente Assen voor 50% bijdraagt bij in de onrendabele top van de woningen van Actium in dit project, met een maximum van 1.1 miljoen euro.

De 96 RVB woningen van de gemeente, die onlangs zijn opgeleverd, vallen buiten deze aanvraag.

Ten behoeve van deze aanvraag dienen gemeente en Actium aan de minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Orde te bevestigen dat partijen zich gezamenlijk inspannen om de in de aanvraag opgenomen woningen te realiseren. Daarvoor is bijgevoegde intentieovereenkomst opgesteld (bijlage).

Verplichtend is dat de aanvraag moet worden gedaan voor start bouw. Deze is door Actium gepland op 18 augustus 2025

Besluit:

1.1 Een aanvraag in te dienen voor de stimuleringsregeling flex- en transformatiewoningen voor de 53 woningen die Actium gaat realiseren op de Groene Dijk.

1.2 De daarvoor noodzakelijke Intentieovereenkomst Stimuleringsregeling flex- en transformatiewoningen met Actium te ondertekenen.

15 Jaarverslag Doorstroompunt Noord Midden Drenthe 2023-2024 (54249-2025)

Het Doorstroompunt monitort en begeleidt jongeren zonder startkwalificatie en jongeren in kwetsbare positie. Assen voert het Doorstroompunt uit voor regio Noord Midden Drenthe en rapporteert jaarlijks met een jaarverslag aan de colleges van B&W en de samenwerkingspartners in de regio.

Besluit:

1.1 Het jaarverslag Doorstroompunt Noord Midden Drenthe 2023-2024 vast te stellen en ter kennisname aan te bieden aan de gemeenteraad middels bijgevoegde brief.

16Stand van zaken stedelijk jongerencentrum Assen (54191-2025)

Op 19 september 2024 heeft de raad ingestemd met het voorstel voor het stedelijk jongerencentrum en de bijbehorende opdracht aan de kwartiermaker. Op 17 april 2025 heeft de raad ingestemd met het voorstel voor de aanschaf en financiering van het jongerencentrum.

De ontwikkelingen rondom het jongerencentrum hebben sinds die tijd niet stil gestaan;

· Het pand voor het jongerencentrum is aangekocht.

· Er zijn inmiddels twee bewonersavonden geweest.

· Omwonenden en jongeren hebben kennis met elkaar gemaakt.

· Er is een projectstructuur opgezet met (interne) professionals, jongeren in werkgroepen met inzet van omwonenden.

· Er is een planning gemaakt tot aan de opening in februari 2026.

Besluit:

1.1 De raad te informeren over de stand van zaken van de ontwikkeling van het jongerencentrum door het versturen van bijgaande brief.

17 Subsidie Regenboogsymposium 'Ouder van Kind uit de Kast' (54363-2025)

Besluit:

Aangehouden.

18 Subsidieaanvraag kunstwerk energietuin Zuid-Assen (54258-2025)

Van 2018 tot 2024 is er door verschillende partijen aan een energietuin in Zuid-Assen gewerkt. Deze tuin is in september 2024 geopend. In de tuin komt natuur en energie samen: er wordt groene stroom opgewekt, maar tegelijkertijd zijn veel natuurlijke landschapselementen behouden. Al in het begin van dit traject is de wens ontstaan om een kunstwerk aan deze tuin toe te voegen door de opdrachtgever deNatuur & Milieu Federatie.

Met behulp van de Stichting Kunst & Cultuur is er een traject gestart om een beeldbepalend kunstwerk uit te kiezen. Na een particpatietraject, waarbij ook de omwonenden zijn betrokken, is de keuze in april 2024 gevallen op een beeldhouwwerk van de Drentse kunstenaar Bouke Groen. Het werk, met de naam Parallel, bestaat uit twee gouden monolieten die tegenover elkaar staan. In de monolieten zitten audiopunten waaruit een zacht gezang voortkomt. De twee zangstemmen stemmen continu op elkaar af: soms vormen ze eenzelfde klank, maar soms ook niet. Het werk staat daarmee symbool voor de relatie tussen mens en natuur: soms werken ze perfect samen, andere keren helemaal niet.

Besluit:

1.1 Een subsidie toe te kennen in het kader van Kunst in de Openbare Ruimte voor een totaalbedrag van € 23.916.

1.2 De subsidie van €23.916 te dekken uit de bestemmingsreserve Beeldende Kunst en Vormgeving.

1.3 De onttrekking van € 23.916 te betrekken bij de slotwijziging.

19 Subsidieaanvraag Streekomroep MAAT (54126-2025)

De nieuwe mediawet die in 2028 van kracht wordt, vraagt om een herstructurering van de lokale omroepen. In het nieuwe stelsel is ruimte voor slechts 80 streekomroepen die vanaf 2028 rechtstreeks door het Rijk gefinancierd worden. Het Rijk heeft het voornemen hier dan ook meer geld voor beschikbaar te stellen. De financiering verloopt nu nog via de gemeenten die hiervoor een bijdrage ontvangen vanuit het gemeentefonds. Het Rijk heeft een gebiedsindeling gemaakt voor de te vormen streekomroepen. Op grond daarvan wordt in de gemeenten Assen, Aa en Hunze, Tynaarlo en Midden-Drenthe één gezamenlijke streekomroep aangewezen. Hierop vooruitlopend werken de lokale omroepen van Assen, Aa en Hunze en Tynaarlo sinds 2023 aan de vorming van een gezamenlijke omroep, genaamd Streekomroep MAAT. Midden-Drenthe sluit zich hierbij aan, hier is nog geen lokale omroep actief.

De omvorming tot streekomroep vraagt een journalistieke en organisatorische kwaliteitsslag van de lokale omroepen. De taak om de streekomroep zodanig gestalte te geven dat deze in 2028 aan de eisen voldoet en aanwijsbaar is, is te omvangrijk voor de vrijwillige besturen. Met de aangevraagde financiële steun kan tijdelijk een betaalde manager worden ingezet die de organisatie tot dat niveau brengt.

Besluit:

1.1 Een subsidie van € 20.000,-toe te kennen aan Omroep Assen/Streekomroep Maat voor het inhuren van een interim-manager die de streekomroepvorming in de gemeenten Assen, Aa en Hunze, Tynaarlo en Midden-Drenthe verder vormgeeft.

1.2 Het subsidiebedrag te dekken uit het budget voor Kunst en Cultuur.

20 Subsidieaanvraag Urban Arts Festival GOTCHA! (54256-2025)

Het Rijk stelt voor de periode 2022-2026 jaarlijks extra middelen beschikbaar aan de G40-gemeenten voor culturele activiteiten voor jongeren. Het wil hiermee een impuls geven aan jongeren en cultuur in de tijd na corona. De afgelopen twee jaar heeft Assen dit budget ingezet voor diverse culturele activiteiten. Voor 2025 zijn opnieuw middelen beschikbaar voor culturele activiteiten voor jongeren.

Podium Zuidhaege vraagt uit dat budget € 60.000 aan voor het project GOTCHA! GOTCHA! is een Urban Arts Festival, georganiseerd voor en door jongeren. 

Tijdens deze derde editie van het festival kunnen jongeren diverse workshops, optredens en activiteiten bezoeken die in het teken staan van straatcultuur (zoals hip-hop, graffiti en streetfood). Het festival zelf wordt georganiseerd door een jongerenpanel: zij denken in de voorafgaande maanden mee over de programmering en marketing van het festival. Een groot onderdeel van het festival is het project This Is Me, waarin jongeren gedurende een aantal weken worden gecoacht op het gebied van zelfbewustwording door middel van trainingen. Tijdens het festival laten zij het resultaat van deze trainingen zien in een optreden.

GOTCHA! is een multidisclipinair festival, waarbij jongeren en jonge lokale talenten de kans krijgen om podiumervaring op te doen, hun netwerk uit te breiden en zich op kunstzinnig en persoonlijk gebied te ontplooien.

Besluit:

1.1 Een subsidie ter hoogte van maximaal € 60.000,- toe te kennen aan Podium Zuidhaege voor het Urban Arts Festival GOTCHA!.

1.2 Het subsidiebedrag te dekken uit het budget voor culturele activiteiten voor jongeren (Impuls jongerencultuur).

21Wijzigingsregeling Drents Archief (54247-2025)

Per 1 januari 2025 zijn vier nieuwe gemeenten toegetreden tot de gemeenschappelijke regeling Drents Archief: Tynaarlo, Midden-Drenthe, Westerveld en Emmen. De raad dient te besluiten om wel/geen zienswijze in te dienen op deze wijziging en toestemming te geven aan het college voor de uitbreiding van de GR. In de wijzigingsregeling die voorligt is deze toetreding opgenomen. Ook is de regeling op een aantal technische punten aangepast ten opzichte van de concept tekst die in januari 2024 aan de raad voorlag, toen hij besloot over de uitbreiding van de GR met het Waterschap Drents Overijsselse Delta.

Besluit:

1.1 De wijzigingsregeling van de gemeenschappelijke regeling Drents Archief met ingang van 1.1.2025 met bijgaand raadsvoorstel aan de raad voor te leggen met het advies geen zienswijze in te dienen op de wijziging.

1.2 Onder voorbehoud van toestemming van de gemeenteraad akkoord te gaan met de uitbreiding van de GR met de gemeenten Tynaarlo, Midden-Drenthe, Westerveld en Emmen.

22 Monitoring parkeerdruk Lariks door appartementencomplex De Steiger (54622-2025)

Bij de behandeling van het bestemmingsplan voor het appartementencomplex De Steiger, is door de raad gevraagd om monitoring van de parkeerdruk in de wijk Lariks nabij De Steiger. In mei en juni is er een monitoring uitgevoerd. De resultaten van deze monitoring worden met de raad gedeeld in deze raadsbrief. Het parkeren voor het appartementencomplex vindt plaats op het eigen terrein.

Besluit:

1.1 De bijgevoegde brief over de monitoring van de parkeerdruk nabij De Steiger aan de raad versturen.

23 Brief gemeenteraad geweldsbevoegdheid en handboeien (54643-2025)

De afgelopen jaren is de inzet van de Boa’s geprofessionaliseerd en is er sprake van een toename in het aantal bevoegdheden. De Boa’s worden mede hierdoor regelmatig geconfronteerd met (verbale) agressie en/of verwarde personen. Het is belangrijk dat Boa’s veilig en verantwoord het werk kunnen doen. Uit onderzoek onder de huidige boa’s blijkt dat zij behoefte hebben aan een uitgebreidere uitrusting en willen beschikken over de geweldsbevoegdheid en de handboeien. Om de veiligheid van onze boa’s te verbeteren is de aanvraag en toekenning voor het verkrijgen van de geweldsbevoegdheid en handboeien afgerond. In deze raadsbrief een toelichting hierop en de genomen stappen.

Besluit:

1.1 De bijgevoegde raadsbrief aan de raad te verzenden.

24 Aanpassingen t.b.v. tijdelijk gebruik lage graansilo (52439-2025) * Teruggenomen 1 juli 2025

In opdracht van de gemeente wordt er momenteel door BOEI gewerkt aan een onderzoek voor herbestemming van de hoge- en lage graansilo. Aan de hand van verschillende scenario’s zal een beeld ontstaan van bepaalde keuzes en hun gevolgen. Door bepaalde voors- en tegens tegen elkaar af te wegen kunnen we een voorkeursvariant voordragen. Dit vormt de basis voor verdere uitwerking van plannen en ideeën. Een voorstel hierover wordt in september verwacht.

Tijdelijke initiatieven

Inmiddels komen er verschillende verzoek binnen die interesse hebben in een tijdelijk gebruik van de hoge- en lage graansilo.

Eén van deze tijdelijke initiatieven is een muziektheaterproductie van Stichting Peergroup. Zij willen deze graag opvoeren in de lage graansilo in het najaar van 2025

Stichting Peergroup (recentelijk gevestigd in Assen) is een professioneel locatietheatergezelschap dat al twintig jaar inspirerende, grensoverschrijdende, multidisciplinaire voorstellingen maakt op bijzondere locaties in Nederland, met name in de drie noordelijke provincies. In haar voorstellingen behandelt Peergroup actuele, urgente, globale thema’s die lokaal hun weerslag hebben op mens, landschap en natuur. Tegelijkertijd zet Peergroup locaties op de kaart door die plekken via voorstellingen reuring en betekenis te geven.

Met de muziektheatervoorstelling Graan/Зерно (spreekt uit als: Zerno) onderzoekt Peergroup de rol van voedsel in oorlog aan de hand van graan. Onder leiding van artistiek leider en regisseur Dirk Bruinsma en met een script van de gerenommeerde auteur Lisa Weeda, van Nederlands-Oekraïense afkomst, vertelt Graan/Зерно het verhaal van drie generaties uit een Oekraïense familie. Graan/Зерно wordt gespeeld van 17 september tot 5 oktober 2025, in totaal 23 keer (met 125 bezoekers per voorstelling), waaronder 8 voorstellingen voor 1.000 middelbare scholieren. De provincie Drenthe, de gemeente Assen en verschillende fondsen dragen bij aan de voorstelling. Vanwege de verbinding met het thema heeft Peergroup de gemeente gevraagd of ze de lage graansilo mag gebruiken als tijdelijke voorstellingslocatie.

Besluit:

1.1 Onder voorbehoud van het verkrijgen van de benodigde vergunningen (evenementen-, bouw-/monumentenvergunningen) toestemming te verlenen aan Stichting Peergroup voor het tijdelijk gebruik van de lage graansilo t.b.v. theatervoorstelling Graan/Зерно.

1.2 Een aantal bouwkundige aanpassingen in het pand te laten doen voor rekening van de gemeente Assen die zowel het bovengenoemde- en het mogelijk toekomstige tijdelijk gebruik mogelijk maken. Totale kosten zijn geraamd op € 92.043,-.

1.3 Dit bedrag van € 92.043 te dekken vanuit de investeringskredieten Stadskwartier waar de raad in het najaar van 2025 een besluit over gaat nemen.

25Versturen van e-mail namens Assen aan de schrijvers van de verkiezingsprogramma’s van de landelijke politieke partijen (52071-2025) *Vastgesteld in schriftelijke ronde 4 juli 2025

Na de val van het Kabinet Schoof worden op 29 oktober 2025 landelijke verkiezingen gehouden. In aanloop naar de verkiezingen zijn er diverse momenten die kansen bieden om de voor Assen belangrijke thema’s uit de AAA onder de aandacht te brengen op landelijke podia. Deze momenten benutten we graag. Eén van deze momenten uit het lobbyplan “landelijke verkiezingen” is het onder de aandacht brengen van de AAA bij de schrijvers van de verkiezingsprogramma’s van alle landelijke partijen. Bijgevoegde tekst wordt per e-mail aan de schrijvers (en fracties) gestuurd. In de e-mail is een link opgenomen naar de AAA. Ook in de bijlage ontvangen zij een exemplaar van de herziene AAA (in Pdf). De e-mail wordt zo snel mogelijk na besluitvorming verzonden.

Besluit:

1.1 Namens de gemeente Assen de bijgevoegde e-mail/brief te versturen aan de schrijvers van de verkiezingsprogramma’s van de landelijke politieke partijen.

Vastgesteld in de vergadering van 26 augustus 2025.

, burgemeester

, secretaris