De gemeenteraad

Elke gemeente heeft een gemeenteraad en een college van burgemeester en wethouders. Elke vier jaar kiezen de inwoners van de gemeente de nieuwe gemeenteraad tijdens de gemeenteraadsverkiezingen. De gemeenteraad is het hoogste bestuur binnen de gemeente. Zij geven aan wat er in een gemeente moet gebeuren en controleert het werk van de burgemeester en wethouders. Wij hebben in totaal 35 gemeenteraadsleden. De meeste leden van de gemeenteraad zijn lid van een politieke partij. Dit kan een landelijke partij zijn, maar ook een plaatselijke / lokale partij.

De gemeenteraad heeft 3 taken:

  1. De gemeenteraad heeft een kaderstellende rol. Zij stelt in grote lijnen het beleid (doelen, afspraken, plannen en regels) vast voor  de gemeente;
  2. De gemeenteraad heeft een controlerende rol en controleert de taken van burgemeester en wethouders;
  3. De gemeenteraad heeft een vertegenwoordigende rol en treedt op namens de inwoners.

Bent u benieuwd wie er in de gemeenteraad zitten? Wilt u weten wat de verdeling is van de partijen en zetels van de gemeenteraad van Assen? Kijk op de website van de gemeenteraad voor meer informatie.

Fracties

Een fractie is een samenwerking tussen gekozen raadsleden van dezelfde partij. Elke fractie heeft zijn eigen taken en beleidsterreinen. Dit zijn bijvoorbeeld: financiën, veiligheid, sociaal domein, ruimte en wonen en milieu. Iedere week komt de fractie samen voor een fractievergadering onder leiding van de (vice) fractievoorzitter. Tijdens deze vergadering overleggen en bepalen de fractieleden de standpunten over onderwerpen die in de gemeenteraad worden behandeld. Hierbij houden ze rekening met de standpunten vanuit het verkiezingsprogramma.

Bent u benieuwd wie er in de fracties zitten? Kijk op de website van de gemeenteraad.

Raadsleden

Een gemeenteraadslid of ook wel raadslid genoemd, wordt elke vier jaar, tijdens de gemeenteraadsverkiezingen gekozen door onze inwoners.  De raadsleden bepalen de belangrijkste punten van ons beleid. En controleren of het college van burgemeester en wethouders (college van B&W) het beleid goed uitvoert. De leden van de gemeenteraad maken de begroting en controleren het financiële jaarverslag van de gemeente. Daarnaast hebben de gemeenteraadsleden een belangrijke rol in het contact met onze inwoners. Zo kunnen ze bij het nemen van besluiten de belangen van de inwoners goed afwegen.

Plaatsvervangend raadsleden

Plaatsvervangende raadsleden ondersteunen de fracties van de gemeenteraad. In Assen mag iedere fractie twee plaatsvervangende raadslid benoemen. Het plaatsvervangend raadslid mag het woord voeren bij consulterende raadsbijeenkomsten en kan de fractie vertegenwoordigen bij bijvoorbeeld werkbezoeken. Een plaatsvervangend raadslid mag niet deelnemen aan de formele raadsvergaderingen en heeft geen stemrecht.

Kijk voor een overzicht van de (plaatsvervangende) raadsleden op de website van de gemeenteraad.

Presidium

Het presidium bestaat uit de fractievoorzitters van de politieke partijen in de gemeenteraad. Zij houden zich bezig met regels en huishoudelijke zaken rondom de gemeenteraad. Zo bereid het presidium bijvoorbeeld de agenda van de gemeenteraad voor. Het presidium vergadert één keer per maand, meestal voordat er een raadsvergadering is. De voorzitter van de gemeenteraad, burgemeester Marco Out, is ook voorzitter van het presidium. De griffier is adviseur en secretaris van het presidium.

Bent u benieuwd hoe het huidige presidium eruit ziet? Kijk op de website van de gemeenteraad.

Voorzitters

De gemeenteraad van Assen heeft verschillende voorzitters:

Burgemeester (Marco Out)

Voorzitter van de gemeenteraad.

Vicevoorzitter

Wanneer bij een vergadering de voorzitter uitvalt, wordt deze vervangen door de vicevoorzitter.

Plaatsvervangende voorzitters

De consulterende raadsbijeenkomsten en raadsactiviteiten worden voorgezeten door de plaatsvervangende voorzitters.

Voor het overzicht van de voorzitters kijkt u op de website van de gemeenteraad.

Griffie

De gemeenteraad wordt ondersteund door de Griffie, ook wel raadsgriffie genoemd. Het team van de griffie ondersteunt de raad bij al zijn taken. Zo zorgt de griffie er onder andere voor dat de agenda voor de raadsvergadering wordt opgesteld. Maar ook dat de te bespreken stukken worden gecontroleerd op kwaliteit. De griffie ondersteunt dus de gemeenteraad. De griffie zorgt er ook voor dat de inwoners van Assen op de hoogte blijven. Over de werkzaamheden en besluiten van de gemeenteraad.  

De griffier

De griffier is de eerste adviseur van de gemeenteraad. Tijdens de besluitvormende raadsvergadering ondersteunt de griffier de burgemeester in zijn rol als voorzitter van de vergadering. De griffie bereidt de vergaderingen van de gemeenteraad voor en zorgt dat de vergadering goed verloopt. Op de website van de gemeenteraad kunt u zien uit welke personen het team van de griffie bestaat.

Registers integriteit

De griffie houdt de zogenoemde registers integriteit bij. In deze registers staat een overzicht van de geschenken die een raadslid heeft ontvangen. Ook staan hierin de bijeenkomsten die hij of zij op kosten van derden heeft bijgewoond. En de zakelijke belangen die mogelijk spelen. Raadsleden hebben hiervoor een meldingsplicht. De integriteitregisters zijn voor iedereen openbaar en via de website van de gemeenteraad kunnen deze bekeken worden.

Commissies

Accountantscommissie

De accountantscommissie is het eerste aanspreekpunt voor de accountant richting de raad. Dit gaat over de opzet en uitvoering van de accountantscontrole. De accountantscommissie onderhoudt de contacten tussen de gemeenteraad en de accountant, en stuurt de accountant namens de raad aan. De accountantscommissie bestaat uit een aantal raadsleden. En de plaatsvervangend griffier is de secretaris van deze commissie. Op de website van de gemeenteraad kunt u de verdeling van deze commissie zien.

Werkgeverscommissie

De griffier, griffiemedewerkers en andere personen die werken bij de griffie zijn in dienst van de gemeenteraad. Hierdoor is de raad dus ook werkgever. Hiermee heeft de raad toestemming om alle beslissingen te nemen. Denk hierbij aan onderwerpen als iemand aan te nemen of om een arbeidsovereenkomst te beëindigen. Voor de praktische en dagelijkse uitvoering van deze werkgeverstaak wordt er gebruik gemaakt van de werkgeverscommissie. Deze bestaat uit raadsleden die, naast de politieke rol die zij hebben, ook een werkgeversfunctie hebben.

Vertrouwenscommissie

De vertrouwenscommissie houdt zich bezig met de voorbereidingen voor de benoeming en herbenoeming van de burgemeester. Daarnaast voert deze commissie de klankbordgesprekken met de burgemeester uit. Dit zijn gesprekken waarin het functioneren van de burgemeester wordt besproken. De griffier is adviseur en secretaris van de vertrouwenscommissie. Op de website van de gemeenteraad kunt u de verdeling van deze commissie zien.

Rekenkamer

De Rekenkamer onderzoekt of de gemeente doet wat zij belooft en of belastinggeld goed wordt besteed. Bereikt de gemeente haar doelen? En kan het misschien beter, slimmer of goedkoper?

 De Rekenkamer werkt onafhankelijk en kijkt kritisch naar het beleid en de uitvoering van de gemeente. De uitkomsten van onderzoeken worden gedeeld met de gemeenteraad en bevatten vaak aanbevelingen voor verbetering

 Alle rapporten van de Rekenkamer zijn openbaar en voor iedereen te lezen. De rapporten zijn hier te vinden.

Hoe werkt een onderzoek van de Rekenkamer?

De Rekenkamer onderzoekt onderwerpen die belangrijk zijn voor inwoners en de gemeenteraad. Een onderzoek verloopt meestal in vijf stappen.  

1. We kiezen een onderwerp
De Rekenkamer verzamelt ideeën voor onderzoek. Die kunnen komen de gemeenteraad of de Rekenkamer zelf.  Ook inwoners kunnen suggesties voor een onderwerp mailen naar rekenkamer@assen.nl.  Vervolgens bepaalt de Rekenkamer welke onderwerpen worden onderzocht.

2. We bereiden het onderzoek voor
We brengen het onderwerp verder in kaart en bepalen welke vragen we willen beantwoorden. Ook maken we afspraken over de informatie die nodig is voor het onderzoek.

3. We voeren het onderzoek uit
De Rekenkamer verzamelt informatie, bijvoorbeeld door documenten te bestuderen, gesprekken te voeren en enquêtes af te nemen. Op basis daarvan worden de eerste bevindingen en conclusies opgesteld.

4. We vragen om reacties en controleren de feiten
Eerst controleren de ambtenaren van de gemeente of de feiten in het rapport juist zijn. Als iets niet klopt kunnen zij dat doorgeven. Daarna stelt de Rekenkamer het definitieve rapport op. Het college van Burgemeester & Wethouders mag daar weer op reageren

5. We publiceren het rapport
Het definitieve rapport wordt aangeboden aan de gemeenteraad. De reactie van het college van B&W wordt meegestuurd. Daarna bespreekt de gemeenteraad het rapport en de aanbevelingen. De raad bepaalt vervolgens wat er gebeurt met de aanbevelingen.